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  • 資訊 > 編輯推薦 > 初步了解中、美、歐、日對(duì)食品添加劑的管理規(guī)定

    2018-05-25 來(lái)源:食品加工在線 作者:王恒禹
    在信息時(shí)代瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境下,食品行業(yè)的科研工作者,不光要具備敏銳的市場(chǎng)洞察力,了解國(guó)際潮流趨勢(shì),還應(yīng)踏實(shí)研究基礎(chǔ)法規(guī),夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)。作為行業(yè)新人,我們也應(yīng)具有全球性的眼光,對(duì)世界各國(guó)的行業(yè)狀況進(jìn)行了解,以隨時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的沖擊,同時(shí)也能在國(guó)產(chǎn)食品沖破國(guó)門,走向世界的戰(zhàn)役中沖上前線。

            在信息時(shí)代瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境下,食品行業(yè)的科研工作者,不光要具備敏銳的市場(chǎng)洞察力,了解國(guó)際潮流趨勢(shì),還應(yīng)踏實(shí)研究基礎(chǔ)法規(guī),夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)。作為行業(yè)新人,我們也應(yīng)具有全球性的眼光,對(duì)世界各國(guó)的行業(yè)狀況進(jìn)行了解,以隨時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的沖擊,同時(shí)也能在國(guó)產(chǎn)食品沖破國(guó)門,走向世界的戰(zhàn)役中沖上前線。

    1、中國(guó)對(duì)食品添加劑的管理規(guī)定

            在中國(guó),根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委頒布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760-2014),食品添加劑的定義為:為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)食品添加劑的使用范圍及使用量均作了詳盡的描述,生產(chǎn)企業(yè)在使用食品添加劑的時(shí)候應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

    對(duì)食品添加劑的基本要求是:

            (1)不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害;

            (2)不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì);

            (3)不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;

            (4)不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;

            (5)在達(dá)到預(yù)期效果的前提下盡可能降低在食品中的使用量。

    在以下的情況下可使用食品添加劑:

            (1)保持或提高食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;

            (2)作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;

            (3)提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進(jìn)其感官特征;

            (4)便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏。

    2、美國(guó)對(duì)食品添加劑的管理規(guī)定

            美國(guó)食品和藥品管理法規(guī)第201款規(guī)定,食品添加劑是直接或間接進(jìn)入食品并成為食品一部分的任何物質(zhì);直接食品添加劑,是指直接加入到食品中的物質(zhì);間接食品添加劑,是指包裝材料或其他與食品接觸的物質(zhì),在合理的預(yù)期下,轉(zhuǎn)移到食品中的物質(zhì)。

            在美國(guó),食品添加劑相關(guān)法規(guī)的制定和管理,主要由FDA參與執(zhí)行;也有部分食品涉及其他主管部門,相應(yīng)的食品添加劑也應(yīng)受到相應(yīng)部門的監(jiān)管,如煙酒產(chǎn)品在美國(guó)由美國(guó)聯(lián)邦酒精煙草稅務(wù)貿(mào)易局(TTB)管理,用于煙、酒產(chǎn)品中的食品添加劑實(shí)行雙重管理,需得到FDA及TTB的雙重認(rèn)證;家禽及肉制品由美國(guó)農(nóng)業(yè)部(U SDA)管理,應(yīng)用于其中的添加劑應(yīng)得到FDA和USDA雙方的認(rèn)證。

            美國(guó)食品和藥品管理法第402款規(guī)定,只有經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)和公布的食品添加劑才能生產(chǎn)和應(yīng)用,否則會(huì)被認(rèn)定為不安全。含有不安全食品添加劑的食品則"不宜食用",不宜食用的食品禁止銷售。

    3、歐盟對(duì)食品添加劑的管理規(guī)定

            歐盟是一個(gè)特殊的統(tǒng)一市場(chǎng),食品添加劑的使用原則是使用歐盟允許使用的食品添加劑和成員國(guó)允許使用的香料,即使用食品添加劑必須符合歐盟的相關(guān)規(guī)定和一般衛(wèi)生法規(guī)的要求。歐盟食品添加劑立法采取"混合體系",通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)和協(xié)商,制定出能為全體成員國(guó)接受的食品添加劑法規(guī),以肯定的形式公布允許使用的食品添加劑名單、使用特定條件及在某類食品中的限量等。

            原則上,一旦某種食品添加劑進(jìn)入其某一個(gè)成員國(guó)的市場(chǎng),即可在其他成員國(guó)的市場(chǎng)自由流通。為協(xié)調(diào)各成員國(guó)對(duì)食品及食品添加劑的政府監(jiān)控,歐盟指導(dǎo)規(guī)則規(guī)定了食品控制官方機(jī)構(gòu)和相關(guān)措施,明確了各成員國(guó)控制機(jī)構(gòu)必須遵循的原則,以確保食品添加劑管理協(xié)調(diào)一致。如歐盟法規(guī)規(guī)定,某成員國(guó)控制機(jī)構(gòu)判定一個(gè)添加劑產(chǎn)品不符合歐盟食品法規(guī)的要求,應(yīng)將此信息報(bào)告歐盟委員會(huì),歐盟委員會(huì)每星期發(fā)布上述通告,告知各成員國(guó)采取相應(yīng)措施。如果某個(gè)第三國(guó)的食品經(jīng)常違規(guī),歐盟可能會(huì)決定在所有的歐盟入境口岸對(duì)其進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)行100%的檢測(cè)。如果進(jìn)一步的調(diào)查證明,從第三國(guó)進(jìn)口的違規(guī)食品對(duì)歐盟的食品安全構(gòu)成威脅的話,歐盟將禁止從第三國(guó)進(jìn)口此類食品。

    4、日本對(duì)食品添加劑的管理規(guī)定

            日本將食品加工、制造、保存過(guò)程中,以添加、混合、浸潤(rùn)或其他方式使用的成分定義為食品添加劑。

            按照目前使用習(xí)慣和管理要求,日本將食品添加劑劃定為四種:指定添加劑、即存添加劑、天然香精和一般添加劑。指定添加劑是指對(duì)人體健康無(wú)害的合成添加劑,必須按一定程序?qū)徟蟛拍苁褂?;即存添加劑指在食品加工中使用歷史長(zhǎng),被認(rèn)為是安全的天然添加劑;天然香精和一般添加劑一般不受《食品衛(wèi)生法》限制,但在使用管理中要求標(biāo)示其基本原料的名稱。
            日本《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品添加劑要擴(kuò)大使用范圍,必須經(jīng)過(guò)隸屬內(nèi)閣政府的食品安全委員會(huì)批準(zhǔn)。

            另外,日本法規(guī)對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)原料也做了明確的規(guī)定:除另有規(guī)定外,添加劑的制備僅限使用添加劑(包括日本食品衛(wèi)生法第6條指定的物質(zhì)、天然調(diào)味劑、通常既可作為食品或飲料也可作為添加劑的物質(zhì)和1996年4月厚生省公告(No.120)的現(xiàn)有食品添加劑清單上所列的物質(zhì))和食品。

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