1月24日，泰安市市場監(jiān)管局系統(tǒng)整治“保健”市場亂象百日行動工作部署會召開。為確保本次百日行動取得的實效，泰安市市場監(jiān)管局成立了整治“保健”市場亂象百日行動專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取市局督辦或提級管轄等方式，充分調(diào)動各級監(jiān)管執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，查處一批重大、典型案件。

　　根據(jù)會議部署，泰安市將對虛假宣傳、違法會銷、虛假交易、制售假冒偽劣產(chǎn)品、違規(guī)直銷和傳銷等違法違規(guī)行為加大查處力度，嚴(yán)厲查處以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為。

　　加大對虛假宣傳行為的查處力度。重點查處明示或暗示食品或者日用品具有保健、疾病預(yù)防或者治療等功能，對商品性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。重點查處假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅游等形式，向老年、病弱等特定消費群體作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。重點查處利用國家機關(guān)、醫(yī)療單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、行業(yè)組織的名義，或者以專家、知名人士、醫(yī)務(wù)人員和消費者等名義，對商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。重點查處經(jīng)營者對其自身資質(zhì)、所獲榮譽等經(jīng)營者信息作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為。重點查處虛構(gòu)原價、虛假打折、不明碼標(biāo)價等價格違法的行為。

　　加大對違法會銷行為的查處力度。重點查處在許可登記的經(jīng)營場所之外，集中招徠消費群體組織銷售食品、保健食品、醫(yī)療器械等商品的行為，查處普通食品冒充保健食品銷售行為，會銷食品搭售聲稱保健功能的器械行為。重點查處為違法違規(guī)經(jīng)營提供場所等便利條件的行為。

　　加大對組織虛假宣傳、虛假交易行為的查處力度。重點查處網(wǎng)絡(luò)交易領(lǐng)域的“刷單炒信”，使消費者對產(chǎn)品的銷售狀況產(chǎn)生誤解的行為。重點查處缺乏科學(xué)的評獎依據(jù)和評獎標(biāo)準(zhǔn)，組織虛假的商品或者經(jīng)營者榮譽評比的行為。重點查處為虛假宣傳行為提供技術(shù)手段等其他便利條件，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳的行為。

　　加強重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。重點查處醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等重點領(lǐng)域的違法廣告。以互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報刊、戶外為重點媒介，重點查處含有斷言功效、保證安全性、說明治愈率等內(nèi)容的違法廣告。重點查處欺騙、誤導(dǎo)消費者的虛假廣告。重點查處違法廣告代言行為，嚴(yán)禁利用健康養(yǎng)生節(jié)目欄目變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。要加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測力度。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　強化完善保健食品市場管理。加強保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽檢力度，確保保健食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按照《食品安全法》開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。及時公布按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄。重點查處保健食品的標(biāo)簽、說明書與注冊或者備案的內(nèi)容不一致，保健食品中非法添加非食用物質(zhì)等違法行為。

　　嚴(yán)厲查處以“保健”為名開展的各種違法違規(guī)行為。重點查處以中醫(yī)藥“預(yù)防”、“保健”、“治未病”等為名，或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語欺騙、誘使、強迫消費者接受非法診療，謀取不正當(dāng)利益的行為。

　　嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。重點查處偽造產(chǎn)品產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等行為。重點查處農(nóng)村農(nóng)貿(mào)集市、邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)侵害農(nóng)民消費群體的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。嚴(yán)厲查辦一批大案要案，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　加大對故意拖延或無理拒絕消費者合理要求行為的監(jiān)管力度。重點查處對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕的行為，依法維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

　　嚴(yán)厲查處違規(guī)直銷和傳銷行為。嚴(yán)格直銷行業(yè)市場準(zhǔn)入，暫停辦理直銷相關(guān)審批、備案等事項。重點查處直銷企業(yè)及其直銷員違規(guī)直銷及從事傳銷活動的行為。直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)有虛假宣傳、超直銷產(chǎn)品范圍經(jīng)營、在未批準(zhǔn)區(qū)域開展直銷業(yè)務(wù)等違規(guī)違法行為的，在市場監(jiān)管等部門執(zhí)法處罰的基礎(chǔ)上，撤銷所涉直銷產(chǎn)品備案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法撤銷相應(yīng)分支機構(gòu)直銷經(jīng)營資格直至吊銷該企業(yè)直銷經(jīng)營許可證。

　　重點查處直銷企業(yè)經(jīng)銷商的虛假宣傳行為。依法嚴(yán)厲打擊直銷企業(yè)經(jīng)銷商通過尋找特定群體鎖定顧客群，利用產(chǎn)品招商會、產(chǎn)品推介會、分享表彰會等方式，打著直銷旗號，以直銷企業(yè)名義在產(chǎn)品推銷過程中作夸大或虛假宣傳的行為。

　　嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為。重點查處以免費贈送旅游為噱頭銷售“保健”產(chǎn)品（服務(wù)），并組織消費者進(jìn)行旅游活動的行為。

　　加強線上線下一體化監(jiān)管。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)實名制管理要求，強化ICP備案、域名和IP地址等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的虛假宣傳、虛假廣告、網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。加強對互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、APP、公眾號等自媒體發(fā)布虛假信息的清理，依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站、APP、公眾號等。各地加強對轄區(qū)內(nèi)電子商務(wù)平臺的指導(dǎo)規(guī)范。

　　據(jù)了解，各相關(guān)部門將梳理近年來與“保健”市場違法行為相關(guān)的投訴舉報、處罰案件、“雙隨機”抽查、產(chǎn)品抽檢、部門轉(zhuǎn)辦、媒體曝光等發(fā)現(xiàn)的行業(yè)突出問題。特別是針對近期被投訴舉報的，被各級市場監(jiān)管部門處罰或正在調(diào)查的，各新聞媒體和社會輿論高度關(guān)注的熱點以及直銷公司分支機構(gòu)、經(jīng)銷商和營業(yè)網(wǎng)點等進(jìn)行全面排查，每月定期上報。

　　同時，泰安市市場監(jiān)管局將對各縣（市、區(qū)）開展整治“保健”市場亂象百日行動的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，對督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的任務(wù)不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任。