日前，由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院和國際食物政策研究所共同舉辦的2019年中國和全球農(nóng)業(yè)政策論壇暨《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》《全球糧食政策報(bào)告》發(fā)布會(huì)在北京舉行。與會(huì)專家對中國重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題及未來發(fā)展趨勢、全球食物和營養(yǎng)安全狀況進(jìn)行了深入探討。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、中國農(nóng)科院院長唐華俊出席論壇并致辭。

       唐華俊指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既需要"硬科學(xué)"的支撐，也需要"軟科學(xué)"的支持，更為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究提出了新的任務(wù)和重大需求。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下，迫切需要對鄉(xiāng)村振興的一系列問題進(jìn)行研究，保障國家糧食安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，守好"三農(nóng)"這個(gè)"戰(zhàn)略后院"，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

       作為中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院智庫報(bào)告的重要組成部分，《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》回顧了國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村振興主題，分析了當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新問題，評估了農(nóng)業(yè)政策調(diào)整和外界沖擊對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)興旺對國民經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和居民福利的影響，非洲豬瘟疫情、"以肉換糧"進(jìn)口政策可行性以及大豆振興計(jì)劃實(shí)施關(guān)鍵等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究和定量評估。報(bào)告分析總結(jié)了谷物、畜產(chǎn)品、油料、水產(chǎn)品等17個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，科學(xué)預(yù)測了2019-2020年短期供求發(fā)展趨勢。這為研判未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度安排與宏觀調(diào)控提供了重要的決策參考。

       鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是根本途徑。《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》采用中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所和IFPRI聯(lián)合開發(fā)的中國動(dòng)態(tài)CGE模型，評估了產(chǎn)業(yè)興旺對國民經(jīng)濟(jì)的影響。以不考慮產(chǎn)業(yè)興旺作為基準(zhǔn)方案，參考產(chǎn)業(yè)興旺的相關(guān)政策，設(shè)計(jì)三個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺模擬方案。由于較難從現(xiàn)行服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中剝離鄉(xiāng)村休閑服務(wù)業(yè)，主要模擬了發(fā)展農(nóng)村一產(chǎn)、二產(chǎn)和一二產(chǎn)業(yè)融合對國民經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果顯示，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"戰(zhàn)略后院"。

       此外，《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告2019》基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈角度，重新估算了中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)貢獻(xiàn)。結(jié)果顯示，單純按農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重的傳統(tǒng)計(jì)算方式，農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)被低估。該報(bào)告顯示，2017年全國農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重僅為7.9％。但研究發(fā)現(xiàn)，2017年我國農(nóng)業(yè)-食物系統(tǒng)增加值占GDP的比重達(dá)23.3％，農(nóng)業(yè)-食物系統(tǒng)主要包括農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)（占GDP的7.3％）、中間投入（占GDP的3.16％）、商業(yè)和運(yùn)輸服務(wù)業(yè)（占GDP的2.1％）、住宿和餐飲（占GDP的2.8％）。報(bào)告還顯示，農(nóng)業(yè)-食物系統(tǒng)的就業(yè)比重達(dá)36.07％。農(nóng)業(yè)的就業(yè)比例為26.9％，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的就業(yè)比例占4.6％。

       大會(huì)同時(shí)發(fā)布的《2019全球糧食政策報(bào)告》，以全球視角強(qiáng)調(diào)了通過鄉(xiāng)村振興改善農(nóng)村地區(qū)的緊迫性。報(bào)告回顧了2018年主要的全球糧食政策發(fā)展，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興是有望實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和改善農(nóng)村生活的重要途徑。利用新機(jī)遇和技術(shù)、加強(qiáng)基本公共服務(wù)保障、創(chuàng)造更多更優(yōu)的農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)性別平等以及恢復(fù)環(huán)境的政策、制度和投資可以將農(nóng)村地區(qū)打造成充滿活力的健康家園。