“湘陰縣保健品市場的規(guī)范，離不開檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮公益訴訟職能作用。”近日，對保健品銷售違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督回訪時(shí)，湖南省岳陽市人大代表、湘陰縣知源中學(xué)副校長張淼表示。

       2018年9月10日，湘陰縣檢察院邀請10位人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員視察公益訴訟工作。座談會(huì)上，張淼代表提出保健品市場虛假宣傳和價(jià)格欺詐現(xiàn)象普遍，希望檢察機(jī)關(guān)幫助解決。

       經(jīng)過初步調(diào)查，湘陰縣檢察院發(fā)現(xiàn)該縣大量存在向老年人通過虛假宣傳高價(jià)銷售保健食品、家用醫(yī)療器械和功能產(chǎn)品的違法行為。當(dāng)年9月14日，該院成立專案組，選擇該縣文星鎮(zhèn)紅瑞樂邦健康生活館虛假宣傳高價(jià)銷售保健食品為突破口，開展調(diào)查取證工作。

       “合理合法取證是個(gè)大難題！”經(jīng)過大量走訪后，專案組發(fā)現(xiàn)，老年人保健品銷售單位非常警惕，阻止陌生人進(jìn)入宣傳現(xiàn)場，用唱紅歌、看視頻等形式逃避檢查；同時(shí)，被騙的老年人被蠱惑后，不愿配合調(diào)查取證，甚至認(rèn)可保健品的療效和功能。

       經(jīng)過反復(fù)的討論，專案組計(jì)劃由該院民行科56歲的干警劉振威偽裝成想要購買保健品的消費(fèi)者，“潛入”該健康生活館調(diào)查取證。擬定詳細(xì)的調(diào)查方案后，經(jīng)過與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通，10月12日，劉振威在社區(qū)安排的曾親臨保健品銷售現(xiàn)場的老年人帶領(lǐng)下進(jìn)入銷售單位。

       “潛伏”了14天，他發(fā)現(xiàn)該單位抓住老年人治療和預(yù)防疾病的心理，虛假宣傳紫桑多酶具有治療各種慢性疾病和其他疾病的效果，并將進(jìn)價(jià)為每盒50元的產(chǎn)品以338元的高價(jià)（會(huì)員優(yōu)惠價(jià)150元，非會(huì)員不賣）進(jìn)行銷售。

       劉振威利用便攜式錄音錄像設(shè)備拍攝了宣傳現(xiàn)場的視頻資料，再結(jié)合視頻內(nèi)容對相關(guān)證人詢問取證，形成虛假宣傳的證據(jù)鏈，有效地破解了取證難這個(gè)問題。

       對調(diào)查線索核實(shí)后，該院認(rèn)為湘陰縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局未履行反不正當(dāng)競爭、食品藥品和廣告的監(jiān)管職責(zé)，湘陰縣發(fā)展和改革局未履行價(jià)格監(jiān)管職責(zé)，于11月21日和11月26日向上述兩單位發(fā)出訴前檢察建議，要求依法查處紅瑞樂邦健康生活館的違法行為。

       上述行政單位收到檢察建議后，迅速立案調(diào)查，責(zé)令紅瑞樂邦健康生活館停業(yè)整頓，依法給予行政處罰。

       “我們還專題向縣人大常委會(huì)主任（擴(kuò)大）會(huì)議匯報(bào)老年人保健品公益訴訟工作，會(huì)議形成紀(jì)要，成立專門班子，構(gòu)建常態(tài)化工作機(jī)制，對老年人保健品市場進(jìn)行整治。”該院檢察長何忠偉介紹道。

       根據(jù)檢察建議及縣人大常委會(huì)主任會(huì)議精神，相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)展開保健品（包括保健食品、家用醫(yī)療器械和功能產(chǎn)品）銷售違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法對該縣保健品銷售店進(jìn)行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，并責(zé)令改正違法行為。

       目前，紅瑞樂邦健康生活館等多個(gè)保健品銷售店已停止?fàn)I業(yè)；星瑞錦潼醫(yī)療器械經(jīng)營部等多個(gè)醫(yī)療器械銷售店進(jìn)行了整改；相關(guān)社區(qū)也時(shí)常開展養(yǎng)生講座和保健品常識(shí)的科普宣傳等活動(dòng)，引導(dǎo)老年人理性消費(fèi)。“檢察機(jī)關(guān)以個(gè)案辦理為切入點(diǎn)，有力整治了老年人保健品市場虛假宣傳和牟取暴利的亂象，達(dá)到了辦理一案，警示一片的效果。”監(jiān)督回訪結(jié)束時(shí)，張淼代表豎起大拇指。