法制晚報·看法新聞6月24日消息，去張家界游玩回來，很多人都會給親朋好友帶些當?shù)靥禺a(chǎn)，臘肉就是其中的熱門商品?？墒悄阒绬幔阗I的可能不是特產(chǎn)，而是“特別”產(chǎn)品。證據(jù)顯示，有被檢出豬瘟病毒的病死豬，被制成湘西特產(chǎn)臘肉銷售，部分問題肉制品，甚至流入張家界機場超市。

       日前，因致使40噸病死豬肉流入市場，湖南衡陽市珠暉區(qū)某防疫站原站長周某被法院認定構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪，但免予刑罰。

       舉報： 病死豬做臘肉檢出豬瘟

       據(jù)了解，這起大案源起湖南邵陽警方接到舉報線索，一名叫危某的男子長期收購販賣病死豬肉。這些問題肉主要被做成湖南著名特產(chǎn)湘西臘肉，而危某的客戶包括正規(guī)的食品加工廠，如湖南省邵東縣華興肉類加工廠。

       檢驗報告證實，華興肉類加工廠的臘肉樣品胭脂紅不符合國家標準要求，豬肉中檢測出豬瘟病毒和豬圓環(huán)病毒2型。

       溯源： 防疫檔案作假多年

       此案共有110多名嫌疑人被抓，其中包括除危某之外的另一名向華興肉類加工廠負責人肖某提供病死豬肉的豬肉販子楊某。順著楊某這條線，湖南衡陽市珠暉區(qū)某防疫站原站長周某被查。

       法院查明，在2005年7月至2015年8月10年間，周某及防疫員未嚴格遵照工作程序操作，雖為養(yǎng)殖戶建立了防疫檔案，但未實地清點養(yǎng)殖數(shù)量，多以口頭詢問或養(yǎng)殖戶自報數(shù)據(jù)為主，在監(jiān)管源頭上未能準確掌握養(yǎng)殖戶的生豬存欄、出欄數(shù)量。

       防疫員未按規(guī)定對養(yǎng)殖戶進行不定期巡查，未建立日常巡查臺賬，在發(fā)現(xiàn)存欄數(shù)與防疫檔案登記數(shù)據(jù)不符時，未核實生豬去向或及時向上級匯報。在病死豬無害化處理方面監(jiān)管不到位，出現(xiàn)病死豬后部分養(yǎng)殖戶不主動上報，防疫員也未按規(guī)定現(xiàn)場鑒定、監(jiān)督。

       防疫站的會計何某、出納王某證實，有些防疫檔案的數(shù)字是自己隨便填的，基本上是假的，是為應(yīng)付上級檢查才做的。防疫站站長周某承認，存在養(yǎng)殖戶在防疫員離開后，將經(jīng)過無害化處理的病死豬挖出來賣的情況，這是病死豬流通出去的途徑。

       經(jīng)過： 正規(guī)企業(yè)也涉其中

       肖某交代，他的下家都是正規(guī)食品生產(chǎn)企業(yè)，而且用貨量很大。

       這些大買家包括張家界吃香食品有限公司、張家界郝胖子旅游食品開發(fā)有限責任公司和張家界茅巖河綠色食品有限公司。

       而涉案的食品企業(yè)也都是當?shù)刂髽I(yè)，如郝胖子食品公司，曾被“中國質(zhì)量萬里行市場調(diào)查中心”評為“重質(zhì)量、講誠信、樹品牌”的國家監(jiān)督檢查質(zhì)量穩(wěn)定合格的知名品牌，被中國中輕產(chǎn)品質(zhì)量保障中心評為“中國知名品牌”。

       還有茅巖河綠色食品公司，曾多次被評為“消費者信得過單位”、張家界食品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全示范單位和全國食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全A級企業(yè)等。

       該公司的歐某作證時表示，他多次發(fā)現(xiàn)凍肉里面有壞肉，有些已經(jīng)發(fā)臭、發(fā)酸，顏色也是黑紫色的，但老板姜某讓員工將那些太臭的肉割掉扔了，臭味不那么濃的做成臘肉。

       影響： 張家界機場超市有售

       張家界是著名旅游城市，湘西臘肉是其主要旅游特產(chǎn)，很多到張家界旅游的人返程前都會買些湘西臘肉帶回去送給親朋。

       法院查明，張家界市流云臘味廠負責人紀某于2014年5月、6月，從肖某處購買病死豬肉1.25噸。

       紀某的妻子證實，病死豬肉加工做的臘肉，觀感很差，需要用添加劑讓肉看上去新鮮，臘肉做好后在張家界的各個超市銷售，包括張家界機場超市等。

       判決： 構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪

       法院認為，正是因為周某監(jiān)管不到位，才使大量病死豬肉流入社會。2013年3月至2014年7月，楊某購買病死豬及病死豬肉約40噸，轉(zhuǎn)售給肖某。

       法庭上，周某認罪，但提出自己對待工作盡職盡責，雖然管理有缺陷，但對養(yǎng)殖戶私自處理病死豬的情形無法控制，故請求法院從輕處罰。衡陽市珠暉區(qū)畜牧水產(chǎn)站還為周某出具證明，證明他任職期間工作認真負責，被評為先進個人，其單位被評為先進單位。

       法院審理后認定，周某未認真履行食品安全監(jiān)管職責，導(dǎo)致40噸病死豬肉流入市場，構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪；鑒于其有自首情節(jié)且犯罪較輕，可免除處罰。

       2018年4月8日，湖南省衡陽市珠暉區(qū)法院認定周某犯食品監(jiān)管瀆職罪，但免予刑事處罰。