十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心3月11日（星期一）10時(shí)30分在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)張茅、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)焦紅、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨就“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管 維護(hù)市場(chǎng)秩序”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

       瞭望周刊記者：

       我們了解到，市場(chǎng)監(jiān)管總局等13個(gè)部門聯(lián)合部署開展了整治“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。這項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，也倍受社會(huì)各界的關(guān)注。想了解一下，到目前為止已經(jīng)取得了什么樣的成效？在這項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中還面臨哪些“硬骨頭”需要啃，下一步的工作目標(biāo)是什么？

       張茅：

       “保健”市場(chǎng)，近一段時(shí)間來(lái)，社會(huì)關(guān)注度高，群眾反映比較大。亂象比較多，危害大，必須加強(qiáng)整治。“保健”市場(chǎng)中有些概念確實(shí)也難以界定，市場(chǎng)上的保健品，有企業(yè)自己定位的保健品，也有在有關(guān)部門注冊(cè)的保健品，包括保健食品、保健用品，這里面虛假宣傳的成份確實(shí)不少，容易對(duì)老年人、兒童危害大。有的老年人相信保健品宣傳的作用，我聽到一些朋友講，家里的老人相信這些宣傳，當(dāng)時(shí)買了保健品，子女回家就批評(píng)了，后來(lái)老人買了就不跟子女說(shuō)了，自己買了就吃、就用。這項(xiàng)工作具有復(fù)雜性，取證難、認(rèn)定難，宣傳效果欺騙性較大，整治起來(lái)難度也比較大。

       從今年1月8日，13部門聯(lián)合整治，應(yīng)該說(shuō)取得了階段性效果。到3月1日，一共立案4865件，案值達(dá)到51.7億元。我們提出是百日整治行動(dòng)，但是這個(gè)整治工作不會(huì)局限于百日，必須長(zhǎng)期進(jìn)行，同時(shí)要加強(qiáng)科普宣傳，要改革現(xiàn)在的保健品注冊(cè)制度。更多地落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)事求是，不能夸大。中國(guó)自古以來(lái)就有“食藥同源”的傳統(tǒng)，很多食品對(duì)某一方面都起到了保健作用。大家都知道，吃棗補(bǔ)血，吃芹菜降血壓，這些說(shuō)法有很多，很多食品都有傳統(tǒng)意義的保健作用，但是每個(gè)人的情況不同，這個(gè)作用要實(shí)事求是地介紹。

       特別是剛才說(shuō)到，政府也不能在這方面為企業(yè)背書。我們將來(lái)改革的目標(biāo)就是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，擴(kuò)大企業(yè)自我聲明的范圍。這個(gè)食品對(duì)身體有什么樣的好處，由市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)，由消費(fèi)者來(lái)檢驗(yàn)，減少政府的鑒定。至于其他用品，這種宣傳就很難辨別，比如說(shuō)這個(gè)鞋墊，說(shuō)是保健鞋墊，怎么個(gè)保健法？沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以這種宣傳，一個(gè)是要從廣告法等法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格限制。必須要依法宣傳，不能夸大宣傳。對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，造成的危害，要依法進(jìn)行懲處。同時(shí)，特別要加強(qiáng)科普宣傳，使消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)知。請(qǐng)我們的專家來(lái)講解保健方法，正本清源，使“保健”市場(chǎng)的宣傳能夠真正名副其實(shí)，增強(qiáng)人民群眾的健康。