中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，2019年一季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為99.4，比2018年四季度回落1.1點(diǎn)，比上年同期低1.6點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為80.0，比2018年四季度低6.7點(diǎn)，由“綠燈區(qū)”回落至“淺藍(lán)燈區(qū)”。一季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)略有回落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；財(cái)政支農(nóng)力度持續(xù)加大；零售平穩(wěn)增長。但在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下，農(nóng)業(yè)投資增速明顯回落不利于農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)予以關(guān)注。

　　從未來預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有望保持平穩(wěn)增長。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)融合向縱深發(fā)展，農(nóng)民收入有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。未來農(nóng)業(yè)景氣有望有所回升。

　　中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，2019年一季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)（以下簡稱農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)）為99.4，比2018年四季度回落1.1點(diǎn)，比上年同期低1.6點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)（以下簡稱農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)）為80.0，比2018年四季度低6.7點(diǎn)，由“綠燈區(qū)”回落至“淺藍(lán)燈區(qū)”

　　農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)有所回落

　　在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6項(xiàng)指標(biāo)中，與上年四季度相比，財(cái)政農(nóng)林水支出增速有所上升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、務(wù)農(nóng)收入、農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速均有所回落。

　　進(jìn)一步剔除隨機(jī)因素后的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)走勢(shì)圖中的藍(lán)色曲線）為99.3，與保留隨機(jī)因素的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)基本持平（略低0.1點(diǎn)）。

　　預(yù)警指數(shù)回落主要與農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)走弱有關(guān)。在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的10項(xiàng)指標(biāo)中，位于“綠燈區(qū)”的有6項(xiàng)指標(biāo)，分別為產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)（逆轉(zhuǎn)）、農(nóng)林水財(cái)政支出和豬料比；位于“淺藍(lán)燈區(qū)”的有2項(xiàng)指標(biāo)，為谷物及制品進(jìn)口額和糧油食品零售額；位于“藍(lán)燈區(qū)”的有2項(xiàng)指標(biāo)，為農(nóng)產(chǎn)品出口額和農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。從燈號(hào)變動(dòng)情況來看，一季度農(nóng)產(chǎn)品出口額從“淺藍(lán)燈”降至“藍(lán)燈”，谷物及制品進(jìn)口額從“綠燈”降至“淺藍(lán)燈”；其它8項(xiàng)指標(biāo)燈號(hào)均未發(fā)生變動(dòng)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)略有回落

　　2019年一季度，產(chǎn)業(yè)增加值8769.4億元，同比增長2.7%，增速比2018年全年回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)略有回落。

　　夏糧苗情基礎(chǔ)良好，種植結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、湖北和陜西八個(gè)冬小麥主產(chǎn)區(qū)長勢(shì)總體正常，苗情基礎(chǔ)好于上年。

　　大豆種植面積增長明顯，玉米種植面積下降較多。受“擴(kuò)大豆”政策影響，全國大豆意向種植面積增長16.4%，吉林、黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古大豆意向種植面積分別增長37.0%、28.4%、14.2%和14.1%。全國玉米意向種植面積下降3.1%，黑龍江、吉林和遼寧分別下降15.8%、2.7%和2.2%。

　　小麥、稻谷、馬鈴薯種植面積略有下降。小麥種植面積比上年下降0.8%；稻谷意向種植面積比上年下降0.2%；受2018年馬鈴薯價(jià)格下跌影響，馬鈴薯意向種植面積減少0.7%

　　畜禽生產(chǎn)有降有增

　　生豬出欄存欄均有減少，豬肉產(chǎn)量下降。一季度全國生豬出欄1.88億頭，比上年同期減少1014萬頭，同比下降5.1%；豬肉產(chǎn)量1463萬噸，減少80萬噸，同比下降5.2%。其中，東北地區(qū)生豬出欄下降尤為明顯，同比下降12.0%；東部、中部和西部地區(qū)生豬出欄分別同比下降7.5%、5.4%和0.7%。

　　受非洲豬瘟影響，生豬存欄明顯減少。3月底全國生豬存欄3.75億頭，同比減少4199萬頭，下降10.1%；比上年末減少5292萬頭，環(huán)比下降12.4%。其中，能繁母豬存欄3801萬頭，同比減少487萬頭，下降11.4%；比上年末減少460萬頭，環(huán)比下降10.8%。

　　牛羊禽產(chǎn)品產(chǎn)量有所增加，存欄基本保持穩(wěn)定。一季度全國肉牛出欄1111萬頭，同比增長1.6%；牛肉產(chǎn)量167萬噸，同比增長1.7%；羊出欄7171萬只，同比增長1.3%；羊肉產(chǎn)量104萬噸，同比增長1.4%；家禽出欄34.52億只，同比增長1.9%；禽肉產(chǎn)量518萬噸，同比增長2.1%；禽蛋產(chǎn)量794萬噸，同比增長2.3%。3月底全國牛存欄9062萬頭，同比增長0.3%；羊存欄2.99億只，同比下降0.3%；家禽存欄54.97億只，同比增長1.4%。

　　奶業(yè)振興計(jì)劃深入實(shí)施，一季度牛奶產(chǎn)量達(dá)625萬噸，同比增長2.0%。

　　農(nóng)產(chǎn)品出口由增轉(zhuǎn)降

　　一季度，我國農(nóng)產(chǎn)品出口額為172.2億美元，同比下降3.1%。其中，占比較大的水海產(chǎn)品出口額同比下降2.2%；蔬菜出口額同比下降9.8%，降幅比2018年全年擴(kuò)大5.7個(gè)百分點(diǎn)。從月度數(shù)據(jù)看，1月份至3月份農(nóng)產(chǎn)品出口額分別同比增長0.4%、下降25.6%和增長12.2%。

　　糧食進(jìn)口降幅擴(kuò)大

　　一季度，我國谷物及其制品進(jìn)口額為16.2億美元，同比下降9.5%，降幅比2018年全年擴(kuò)大3.1個(gè)百分點(diǎn)。主要受對(duì)美國高粱加征進(jìn)口關(guān)稅影響，一季度我國幾乎未進(jìn)口高粱。大麥進(jìn)口額同比上升22.9%；稻谷和大米進(jìn)口額同比下降23.2%，降幅擴(kuò)大11.3個(gè)百分點(diǎn)；小麥進(jìn)口額同比上升70.9%；玉米進(jìn)口額同比增長84.1%，增速比2018年全年回升53.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格由漲轉(zhuǎn)跌

　　一季度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比下跌1.7%，上年四季度為同比上漲0.3%。

　　一季度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和林業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格略有上漲，漲幅分別為2.0%和0.5%；畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌明顯，跌幅為5.3%；漁業(yè)產(chǎn)品跌幅為2.8%。蔬菜同比上漲2.5%、水果上漲6.2%、活牛上漲3.8%、活羊上漲13.0%；生豬同比下跌8.8%、禽蛋下跌7.3%。

　　一季度，三大主糧價(jià)格呈現(xiàn)“一漲兩跌”運(yùn)行特點(diǎn)。其中，玉米價(jià)格同比上漲2.9%，漲幅比上年四季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn)；稻谷價(jià)格同比下跌5.0%，跌幅比上年四季度擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)；小麥價(jià)格同比下跌0.6%，上年四季度為同比上漲2.7%。

　　一季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲2.7%，漲幅比2018年全年回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，價(jià)格波動(dòng)幅度較大的有化學(xué)肥料、農(nóng)機(jī)用油、農(nóng)藥及農(nóng)藥器械、仔畜幼禽及產(chǎn)品畜。一季度，化學(xué)肥料價(jià)格同比上漲4.7%，漲幅比2018年全年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)機(jī)用油價(jià)格同比下跌1.6%，2018年全年為同比上漲2.6%。農(nóng)藥及農(nóng)藥器械價(jià)格同比上漲5.3%，漲幅比2018年全年擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)；受生豬價(jià)格環(huán)比持續(xù)上漲影響，仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格同比上漲2.7%，2018年全年為同比下降10.5%。

　　食品需求持續(xù)快速增長

　　一季度，反映最終消費(fèi)的糧油、食品零售額為3627.7億元，同比增長10.6%，增速比2018年全年提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。剔除價(jià)格因素后，糧油、食品零售額實(shí)際同比增長8.0%，實(shí)際增速與2018年全年基本持平。

　　務(wù)農(nóng)收入增速有所下降

　　一季度，農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入為1535元，同比名義增速為5.9%，比2018年全年低0.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入為4600元，比上年名義增長8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長6.9%，比2018年全年高0.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增速高于GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，高于城鎮(zhèn)居民1.0個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入比由上年同期的2.55∶1下降至2.53∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。農(nóng)村居民可支配收入持續(xù)較快增長，在一定程度上與外出務(wù)工工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入快速增長有關(guān)。一季度，農(nóng)村居民工資性收入名義增速達(dá)9.0%，財(cái)產(chǎn)性凈收入增速達(dá)10.1%。

　　農(nóng)業(yè)投資增速明顯下滑

　　一季度，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額同比增長2.8%，增速比2018年全年明顯回落9.5個(gè)百分點(diǎn)，比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低3.5個(gè)百分點(diǎn)，近年來首次低于第二產(chǎn)業(yè)4.2%、第三產(chǎn)業(yè)7.5%的投資增速。

　　財(cái)政支農(nóng)力度持續(xù)加大

　　一季度，財(cái)政農(nóng)林水支出4180億元，同比增長14.6%，增速比2018年全年回升4.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速降低

　　一季度，產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均4306元（可比價(jià)），同比增長4.2%，增速比2018年全年回落1.9個(gè)百分點(diǎn)，比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增速高1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)景氣有望回升

　　一季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)略有回落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；財(cái)政支農(nóng)力度持續(xù)加大；糧油食品零售額平穩(wěn)增長。但是，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下，農(nóng)業(yè)投資增速明顯回落不利于農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)予以關(guān)注。

　　從未來預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有望保持平穩(wěn)增長。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)，國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，產(chǎn)業(yè)融合向縱深發(fā)展，農(nóng)民收入有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。未來農(nóng)業(yè)景氣有望有所回升。

　　經(jīng)模型測(cè)算，2019年二季度和三季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為99.7和100.0，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)分別為83.3和83.3，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣總體穩(wěn)中有升。

　　同時(shí)，也要看到，農(nóng)業(yè)投資增速明顯下滑以及諸多不確定性因素仍是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。因此，建議一要健全多元投入保障機(jī)制，解決農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金難題；二要統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局；三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平

　　近年來，各級(jí)財(cái)政持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度，但社會(huì)資金投入相對(duì)不足。在財(cái)政支農(nóng)投入總量穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上，如何提高資金使用效率、拓寬資金籌集渠道、吸引社會(huì)資本是解決農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金難題的關(guān)鍵因素。一是要積極打造涉農(nóng)資金整合平臺(tái)，建立涉農(nóng)資金整合協(xié)商機(jī)制，避免涉農(nóng)資金碎片化和低效化，限度發(fā)揮涉農(nóng)資金的合力。二是因地制宜，建立項(xiàng)目合理回報(bào)機(jī)制吸引社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，如探索政府和社會(huì)資本股權(quán)合作方式，提高社會(huì)資本的投資回報(bào)率等方式撬動(dòng)社會(huì)資本。

　　我國是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國，但當(dāng)前國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不穩(wěn)定性和不確定性仍較為突出。因此，在增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的同時(shí)，一方面要擴(kuò)大中國優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，健全我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系，實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動(dòng)，推動(dòng)高附加值農(nóng)產(chǎn)品出口，帶動(dòng)中國農(nóng)民增收；另一方面要積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，提高利用國外農(nóng)業(yè)資源的能力，創(chuàng)新對(duì)外投資方式和海外運(yùn)營模式，提升我國農(nóng)業(yè)在全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈中的地位。目前，我國在“一帶一路”相關(guān)國家開展的農(nóng)業(yè)投資合作項(xiàng)目超過650個(gè)，投資存量達(dá)94.4億美元。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技進(jìn)步，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效也需要科技的引領(lǐng)和支撐。應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技體系建設(shè)，支持各類創(chuàng)新主體大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)科技；強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技體系建設(shè)，支持現(xiàn)代種業(yè)科技，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營科技體系建設(shè)，依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的信息化水平。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院 國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心）