資訊 > 政策法規(guī) > 2022食品行業(yè)年度盤點:十大重磅政策回顧
政策一:三部門嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為
近年來,一些含金(銀)箔金(銀)粉類物質(zhì)(以下簡稱金銀箔粉)食品在市場上出現(xiàn),成為消費噱頭,存在食品安全風險。根據(jù)我國相關(guān)食品安全法律法規(guī)及食品安全標準規(guī)定,金銀箔粉不是食品添加劑,不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。
1月29日,市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為的通知》,要求各有關(guān)部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品的違法行為,嚴厲打擊虛假宣傳金銀箔粉可食用的違法行為,嚴厲打擊進口含金銀箔粉食品違法行為。相關(guān)違法行為一經(jīng)查實,一律依法從嚴從重從快查處;涉嫌犯罪的,一律依法移送公安機關(guān)追究刑事責任。
政策二:《“十四五”奶業(yè)競爭力提升行動方案》出爐 2025年奶類產(chǎn)量達4100萬噸
2月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“十四五”奶業(yè)競爭力提升行動方案》(簡稱《方案》),旨在提升奶業(yè)競爭力,保障奶類供給安全。《方案》要求,到2025年,全國奶類產(chǎn)量達到4100萬噸左右,百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到75%左右。規(guī)模養(yǎng)殖場草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)比例提高5個百分點左右,飼草料投入成本進一步降低,養(yǎng)殖場現(xiàn)代化設(shè)施裝備水平大幅提升,奶牛年均單產(chǎn)達到9噸左右。養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)更加緊密、形式更加多樣,國產(chǎn)奶業(yè)競爭力進一步提升。
為了達到這一目標,《方案》提出了九項重點任務(wù):優(yōu)化奶源區(qū)域布局;提升自主育種能力;增加優(yōu)質(zhì)飼草料供給;支持標準化、數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖;引導產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延;穩(wěn)定生鮮乳購銷秩序;穩(wěn)定生鮮乳購銷秩序;提高生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管水平;支持乳制品加工做優(yōu)做強。
政策三:《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》3月15日起正式實施
自3月15日起,《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第49號,簡稱《辦法》)正式實施?!掇k法》共 7章 55條,與此前相比新增了飛行檢查和體系檢查兩種監(jiān)督檢查方式,對生產(chǎn)、銷售、餐飲等環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容進行了補充和細化,要求更為嚴格。
《辦法》特別提到,結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品類別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風險控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況,將食品生產(chǎn)經(jīng)營者風險等級定為A、B、C、D四類,要求每兩年對本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者至少進行一次覆蓋全部檢查要點的監(jiān)督檢查。《辦法》還明確了及時追溯、處理食品安全違法行為。
政策四:多地政策加碼 瞄準“預制菜”萬億賽道
今年以來,廣東、山東、福建、河北等地出臺預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。3月25日,廣東省政府發(fā)布《加快推進廣東預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》(簡稱《措施》),將通過建設(shè)預制菜聯(lián)合研發(fā)平臺,壯大預制菜產(chǎn)業(yè)集群,培育預制菜示范企業(yè)等措施推動廣東預制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4月,山東濰坊發(fā)布《濰坊市預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2022—2024年)》,濰坊市下轄的壽光和諸城依托自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和食品加工體系,預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。
有機構(gòu)預測,未來3年至5年,我國預制菜產(chǎn)業(yè)有望成為下一個萬億元級產(chǎn)業(yè)??膳c所有處于發(fā)展初期的產(chǎn)業(yè)一樣,預制菜產(chǎn)業(yè)也面臨著不少痛點,諸如菜品品質(zhì)不可控、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重等質(zhì)疑短期內(nèi)不可避免。當前,預制菜產(chǎn)業(yè)有哪些難題和痛點待解?對于推動產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)從何處入手?從業(yè)人員對此又有哪些思考?記者就此進行了走訪調(diào)查。
政策五:多部門聯(lián)手嚴厲打擊種業(yè)假冒偽劣套牌侵權(quán)違法犯罪行為
3月25日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導意見》(簡稱《意見》)?!兑庖姟芬笕婕訌姺N業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,堅持部門協(xié)同、上下聯(lián)動、標本兼治,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)、行政等多種手段,推行全鏈條、全流程監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)違法犯罪行為,讓侵權(quán)違法者付出沉重代價。
《意見》明確了五方面具體措施。一是加快法律法規(guī)制修訂,夯實種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度基礎(chǔ);二是加強司法保護,嚴厲打擊侵害種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為;三是強化技術(shù)和標準支撐,提高品種管理水平;四是嚴格行政執(zhí)法,加大種業(yè)違法案件查處力度;五是推進社會監(jiān)督共治,構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。
政策六:蜂產(chǎn)品新規(guī)來了! 不得虛假標注!
蜂蜜因其含有豐富的氨基酸、維生素和礦物質(zhì),備受消費者的青睞,但假冒偽劣產(chǎn)品魚目混珠、充斥市場,且名目繁多,令消費者難辨真假。為從源頭上杜絕“假蜂蜜”,保障消費者食品安全,促進蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,4月,市場監(jiān)管總局公布修訂后的《蜂產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查細則(2022版)》(簡稱《細則》)。
《細則》要求,嚴格產(chǎn)品配方管理,杜絕摻假摻雜。規(guī)定企業(yè)生產(chǎn)蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)、蜂花粉不得添加任何其他物質(zhì);蜂產(chǎn)品制品中蜂蜜、蜂王漿(含蜂王漿凍干品)、蜂花粉或其混合物在成品中含量要大于50%,且以蜂蜜為原料生產(chǎn)蜂產(chǎn)品制品不得添加淀粉糖、糖漿、食糖。
政策七:遏制“天價”月餅 促進行業(yè)健康發(fā)展
5月24日,市場監(jiān)管總局批準了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單,自8月15日起實施。其中,針對月餅和粽子兩大過度包裝較為嚴重的產(chǎn)品,提出包裝成本不得高于銷售價格的20%,不得使用貴金屬和紅木作為包裝材料,不應(yīng)與超過其價格的其他產(chǎn)品混裝,包裝層數(shù)最多不超過三層等。
6月10日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于遏制“天價”月餅、促進行業(yè)健康發(fā)展的公告》(簡稱《公告》)?!豆妗访鞔_行業(yè)組織應(yīng)當積極推動行業(yè)自律,引導經(jīng)營者合理定價,強調(diào)單價超500元的盒裝月餅將被重點監(jiān)管。
政策八:食品盲盒或“涼涼”
8月16日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》(簡稱《意見稿》),擬對盲盒銷售的內(nèi)容、形式、銷售對象等方面作出規(guī)定。
此前,某快餐品牌曾跨界推出“盲盒套餐”,引發(fā)消費者瘋狂搶購。中國消費者協(xié)會撰文指出,有消費者不惜一次性斥資上萬元購買106份套餐;還有消費者為“求娃”而購買“代吃”服務(wù),雇人代買代吃套餐而獲得盲盒,甚至將吃不完的食物直接丟棄。
針對利用盲盒促銷中出現(xiàn)的食物浪費現(xiàn)象,《意見稿》特別強調(diào),擬規(guī)定食品經(jīng)營者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動的,應(yīng)遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。
政策九:《食品安全標準與監(jiān)測評估“十四五”規(guī)劃》印發(fā)
8月,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《食品安全標準與監(jiān)測評估“十四五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》),對“十四五”時期食品安全標準與監(jiān)測評估工作總體要求、基本原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)、保障措施做出系統(tǒng)設(shè)計和具體部署。
“十四五”時期公眾健康保護訴求提升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)整變化,現(xiàn)代化治理對食品安全標準、風險監(jiān)測評估等工作提出了新任務(wù)、新要求。圍繞工作目標和“四個導向”工作原則,《規(guī)劃》明確了四個方面15項重點工作任務(wù)。
政策十:《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)布
9月,為進一步貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實食品安全法及其實施條例相關(guān)規(guī)定,督促企業(yè)落實食品安全主體責任,強化企業(yè)主要負責人食品安全責任,規(guī)范食品安全管理人員行為,市場監(jiān)管總局發(fā)布《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)。
《規(guī)定》的出臺,將推動企業(yè)進一步建立健全食品安全責任制,配齊配強食品安全管理人員,完善食品安全主體責任體系。有利于抓住企業(yè)關(guān)鍵少數(shù),推動履職盡責,壓實企業(yè)主體責任;有利于監(jiān)管觸角深度延展,確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責;有利于及時防范化解風險隱患,守住食品安全底線。
磷脂酰絲氨酸(PS)作為能輔助認知健康的原料,不僅能解決銀發(fā)群體的核心痛點,更成為布局銀發(fā)食品賽道的關(guān)鍵抓手。
隨著人們對食品安全的日益重視,食品保鮮技術(shù)也不斷發(fā)展。傳統(tǒng)的食品保鮮方法,如冷藏、冷凍、防腐劑等,雖然能夠延長食品的保質(zhì)期,但同時也存在一些局限性,如食品品質(zhì)下降、化學殘留等問題。因此,開發(fā)新型的食品保鮮技術(shù)成為當務(wù)之急?;钚园b通過添加具有特定功能的活性物質(zhì),賦予包裝材料新的特性,從而更好地保護食品,延長其保質(zhì)期,并提升食品安全性。
2025年7月,IFT FIRST 2025在美國芝加哥順利舉辦。IFT FIRST是全球食品和飲料行業(yè)重要的盛會之一,由美國食品技術(shù)協(xié)會(IFT)每年舉辦,匯集數(shù)千名專業(yè)人士,包括食品科學家、產(chǎn)品開發(fā)人員、研究人員、原料供應(yīng)商和初創(chuàng)企業(yè)等,共同探索食品科學、健康、可持續(xù)性和創(chuàng)新領(lǐng)域的新進展。
甘薯,又稱紅薯、白薯、山芋等,是一種常見的糧食作物,其塊根中含有豐富的淀粉,一般含量在10%-30%左右。甘薯淀粉作為一種天然的淀粉資源,具有獨特的性質(zhì)和廣泛的應(yīng)用價值。隨著人們對健康食品的需求不斷增加,甘薯淀粉在食品保健營養(yǎng)行業(yè)中的應(yīng)用也日益受到關(guān)注,具有廣泛的應(yīng)用前景。
在全球營養(yǎng)科學邁向“精準化、可持續(xù)化”的新階段,ω-3 多不飽和脂肪酸正成為食品、醫(yī)藥及公共衛(wèi)生領(lǐng)域共同關(guān)注的焦點。其中,DHA因其在人腦神經(jīng)組織與視網(wǎng)膜中的結(jié)構(gòu)性作用及廣泛的生理調(diào)節(jié)功能,被譽為“腦黃金”。
柑橘多甲氧基黃酮(PMFs)是柑橘類水果中一類重要的生物活性成分,具有抗氧化、抗炎、調(diào)節(jié)腸道菌群等多種生理功能。隨著人們對健康食品需求的增加,柑橘多甲氧基黃酮在食品加工中的應(yīng)用越來越受到關(guān)注。
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