頂著國(guó)企光環(huán)誕生的重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司在國(guó)家食藥監(jiān)總局一則通報(bào)中被提及。5月30日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《攀枝花市查處嬰幼兒配方乳粉“假代購(gòu)”案》通告顯示，該跨境購(gòu)平臺(tái)的加盟商，打著“跨境代購(gòu)”的旗號(hào)銷售無(wú)中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，是一起以“假代購(gòu)”手段欺詐消費(fèi)者的典型案件。

       1.國(guó)有控股跨境購(gòu)平臺(tái)加盟商以“假代購(gòu)”欺詐消費(fèi)者

       根據(jù)通報(bào)，2018年2月9日，攀枝花市東區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，東區(qū)寶貝時(shí)光商貿(mào)經(jīng)營(yíng)部涉嫌銷售無(wú)中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，進(jìn)行立案調(diào)查。

       經(jīng)查證，該經(jīng)營(yíng)部加盟了重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司，成為“西港全球購(gòu)”網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的線下展示店。當(dāng)事人從2017年1月起，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)進(jìn)“Hipp”“Hero Baby”“Aptamil”等無(wú)中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，在門店展示，聲稱“代購(gòu)”，實(shí)際向消費(fèi)者銷售。其行為違反了《食品安全法》第九十七條“進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽”的規(guī)定，東區(qū)局依照《食品安全法》百二十五條款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，對(duì)已購(gòu)進(jìn)的嬰幼兒配方乳粉作退貨處理，并處罰款114264元。

       通告稱，本案當(dāng)事人打著“跨境代購(gòu)”的旗號(hào)銷售無(wú)中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉，是一起以“假代購(gòu)”手段欺詐消費(fèi)者的典型案件。

       2.鉆政策空子，奶粉存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

       根據(jù)通告，該起案件違法手段翻新，最終能夠被查清也是頗費(fèi)周折。

       首先是違法手段翻新。本案涉及跨境保稅貿(mào)易、跨境電子商務(wù)及跨境電子商務(wù)線下展示等新型經(jīng)營(yíng)模式。當(dāng)事人利用當(dāng)前我國(guó)對(duì)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)政策不健全的現(xiàn)狀，國(guó)家允許跨境電商企業(yè)在線下開(kāi)設(shè)展示店的相關(guān)政策，以個(gè)人的名義在跨境電商平臺(tái)購(gòu)進(jìn)無(wú)中文標(biāo)簽的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售。

       二是違法行為隱蔽。本案現(xiàn)場(chǎng)取證較難，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列展示的商品與待銷售的商品區(qū)分認(rèn)定十分困難，當(dāng)事人百般推托，聲稱是跨境電商的線下展示店，只“代購(gòu)”，不銷售，符合國(guó)家相關(guān)文件的要求，案件調(diào)查一度陷入僵局。執(zhí)法人員提取了商家的銷售記錄、商戶存根等材料，調(diào)取了商家與消費(fèi)者的微信聊天記錄、微信支付記錄，廣泛調(diào)查了消費(fèi)者，并跨省調(diào)查取證，通過(guò)順藤摸瓜、深挖細(xì)查，最終鎖定了當(dāng)事人的違法事實(shí)。

       三是嚴(yán)懲違法行為。嬰幼兒配方乳粉是風(fēng)險(xiǎn)的食品，是監(jiān)管最嚴(yán)的食品，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)食品。這種以“代購(gòu)”的名義，鉆國(guó)家政策的“空子”，向消費(fèi)者銷售不符合法律法規(guī)要求的嬰幼兒配方乳粉的情況，在實(shí)際監(jiān)管中越來(lái)越突出，存在較大食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

       本案對(duì)當(dāng)事人“假代購(gòu)”的欺詐行為依法從重打擊，有力地懲戒了違法者，有效地教育和保護(hù)了廣大消費(fèi)者，同時(shí)也為查辦類似案件、確保“代購(gòu)”食品安全積累了工作經(jīng)驗(yàn)。

       3.此前“寶媽時(shí)光”也有類似投訴

       公開(kāi)資料顯示，重慶渝歐跨境電子商務(wù)股份有限公司是由國(guó)有資本重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)（集團(tuán)）有限公司控股48%的企業(yè)。

       其官網(wǎng)公開(kāi)信息顯示，其旗下西港全球購(gòu)成立于2014年，其自稱“是中國(guó)成長(zhǎng)最快、最受矚目的時(shí)尚類及母嬰類電子商務(wù)平臺(tái)之一”，是重慶外經(jīng)貿(mào)（集團(tuán)）有限公司的下屬電商企業(yè)，是為數(shù)不多的重慶市政府正式批準(zhǔn)成立的跨境電子商務(wù)公司。

       據(jù)公開(kāi)信息，目前該跨境平臺(tái)旗下實(shí)體門店有1500家“寶媽時(shí)光”，其中不乏加盟門店，目前其還在對(duì)外招加盟商。

       然而，此前，有媒體報(bào)道，廈門就一家店招牌寫(xiě)著“寶媽時(shí)光”的母嬰店也被執(zhí)法部門查處，原因也是銷售無(wú)中文標(biāo)識(shí)的嬰幼兒奶粉，而店主自稱是跨境電商實(shí)體店。不過(guò)報(bào)道中并未披露這家跨境電商的名稱。

       其實(shí)，關(guān)于寶媽時(shí)光銷售無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口奶粉的事情，此前有不少消費(fèi)者投訴，并通過(guò)當(dāng)?shù)厣虅?wù)委、外經(jīng)貿(mào)委等部門投訴反映，不過(guò)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給出的回復(fù)基本表示沒(méi)有問(wèn)題。

       4.購(gòu)買嬰幼兒奶粉盡量別跨境購(gòu)海淘方式

       其實(shí)，正規(guī)渠道進(jìn)入中國(guó)的跨境購(gòu)、海淘奶粉的確沒(méi)有中文標(biāo)簽，但是這種奶粉即便是正品，但也存在不符合中國(guó)國(guó)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。此前，胡說(shuō)有理曾多次報(bào)道，

       就在今年4月，西班牙警方破獲一起假冒知名國(guó)際品牌嬰幼兒配方奶粉案件，涉案奶粉重達(dá)8噸、多達(dá)1.3萬(wàn)盒。據(jù)悉，這些假冒奶粉未添加寶寶所需要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，而且將全部發(fā)往中國(guó)，可想而知，一旦進(jìn)入中國(guó)消費(fèi)者手中，將有多少寶寶受害。

       乳業(yè)專家王丁棉、宋亮就表示，這種假冒奶粉不可能通過(guò)一般貿(mào)易渠道進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)（即產(chǎn)品標(biāo)簽為中文且經(jīng)過(guò)中國(guó)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)銷售），而主要就是通過(guò)跨境購(gòu)、海淘方式進(jìn)入中國(guó)，還有一種方式就是走私進(jìn)入一些母嬰店以非常隱秘的方式銷售。