4月1日起施行的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》明確提出，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部，食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點。

       隨著監(jiān)管加強，不合格零食售賣情況有所收斂，但仍有部分“五毛零食”風(fēng)吹草不折，隱藏在校園周邊的文具店、書店中。專家建議，有關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加大治理力度。

       重拳出擊讓“五毛零食”“元氣大傷”

       遼寧建立“學(xué)校—學(xué)生—家長”三位一體聯(lián)防機制防堵三無食品、山西太原打出“組合拳”持續(xù)加碼、河南開展校園及其周邊食品安全整治“百日行動”、甘肅全省所有校園及周邊200米范圍內(nèi)禁止銷售“辣條”……記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重拳之下，校園周邊的“五毛零食”泛濫情況有所收斂。

       記者在沈陽市渾南區(qū)一所小學(xué)附近采訪發(fā)現(xiàn)，超市中售賣的都是符合規(guī)定的正規(guī)食品，也沒有發(fā)現(xiàn)辣條的蹤跡，當(dāng)記者問起有沒有辣條時，店員表示，“這個不健康，我們不賣。”

       山西一位經(jīng)營者告訴記者，她在縣城一處小學(xué)周邊經(jīng)營著一家小賣店，賣了五六年的小食品。“前不久，監(jiān)管部門查辣條，讓下架，不讓賣了，我感覺這是近些年查得最厲害的一次。”這位經(jīng)營者坦言。

       包括這位經(jīng)營者在內(nèi)，縣內(nèi)的不少同類經(jīng)營者都接受過政府部門的簡短培訓(xùn)，“主要講一些食品安全常識，也讓我們經(jīng)營者的自我保護意識明顯加強了。”她說，“培訓(xùn)后，我們不再接受過路商的東西了，都是從大廠家進貨，過路商的商品雖然價格低、利潤高，但質(zhì)量很難保證。”

       山西一位監(jiān)管人員告訴記者，重拳打擊確實產(chǎn)生了很好的成效，比如“三無產(chǎn)品”在校園周邊幾乎難再見到，但“五毛零食”并未因此絕跡。“有的文具店‘跨界’售賣逃避監(jiān)管視線，還有一些即時加工類小食品存在變質(zhì)、過期隱患，操作人員無健康資質(zhì)。”他說，農(nóng)村、城郊等仍是監(jiān)管的重點地帶。

       文具店“跨界”成“五毛零食”新?lián)c

       在沈陽市沈河區(qū)一所小學(xué)附近，記者隨意走進一家文具店，店內(nèi)陳設(shè)了各類文具、書本、貼紙等。當(dāng)記者問有沒有“小零食”時，店主示意“往里走”。在靠里的幾排貨架上，記者看到各式各樣的零食，售價多為五角錢、一元錢。

       記者注意到，一款名為“滾蛋”的零食，外觀形似止汗?jié)L珠，開封后可以舔著里面的“甜水”吃。還有外形仿真的“***”和“噴水壺”等，類似的產(chǎn)品很多，配料大多是白砂糖、色素和防腐劑。

       店主告訴記者，店里的零食“賣得很好”，記者隨意挑選了幾包“學(xué)生最喜歡的”“有滋味兒的”零食，僅花費5.5元。

       既賣文具書本，又賣零食，門口和貨架上還掛著小玩具，學(xué)校周圍的小小文具店內(nèi)可謂“大有乾坤”。記者在多地調(diào)研了解到，“五毛零食”藏身于校園周邊文具店、書店中的情況較為普遍。這些小店有單獨的貨架擺放零食，有的還在店里擺放了烤腸機、“關(guān)東煮”機，現(xiàn)場烹調(diào)食物向?qū)W生出售。有文具店店主表示，零食賣得比文具還好。而當(dāng)記者問及其是否具備售賣零食的相關(guān)證照時，店主卻閃爍其詞，有的說“正在辦”，還有的不再回答。

       東北大學(xué)文法學(xué)院副教授牟瑞瑾告訴記者，如果某家文具店的經(jīng)營范圍僅為銷售書本、紙筆等文具，在實際經(jīng)營過程中卻額外銷售了食品，是不符合規(guī)定的。該店若想在店內(nèi)售賣食品，除需要變更已有營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍外，還要額外再辦理食品經(jīng)營許可證。

       牟瑞瑾認為，校園周邊文具店往往不在食品監(jiān)管范圍內(nèi)，文具店超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定范圍經(jīng)營食品，存在一定安全隱患。“尤其是烤腸、關(guān)東煮、炸串這樣的食品，一般還要求售賣人員具備健康證。”

       如何讓“五毛零食”無處遁形

       校園周邊的“五毛零食”緣何屢禁不止？有專家認為，學(xué)生偏愛、監(jiān)管疲軟是主要原因。在采訪中，很多學(xué)生向記者表示“不干不凈，吃了沒病。”“少吃沒問題。”

       “我可不讓孩子吃這些。”學(xué)生家長陳女士說，“開文具店可以賣吃的嗎？孩子吃壞了怎么辦？”不過她也表示，雖然家長不允許，但孩子都特別喜歡，有時根本管不住。記者也注意到，有的孩子邊走邊吃，家長并不管。

       “因為味道獨特，孩子往往很難擺脫這些食品的誘惑。”遼寧社科院研究員張思寧說，“這些零食普遍衛(wèi)生條件不過關(guān)，長期攝入過多可能會導(dǎo)致脂肪超標(biāo)，給學(xué)生的健康帶來安全隱患。”

       山西一位監(jiān)管人士認為，對“五毛零食”的監(jiān)管查處范圍應(yīng)進一步擴大。“辣條只是其一，色素鮮艷的糖類、棒棒糖也是我們重點監(jiān)管的對象?，F(xiàn)在這些高鹽高糖高辣的食品，把孩子們的口感從小帶壞了。”他說。

       在張思寧看來，保障學(xué)生“舌尖上的安全”，要從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。“一方面，需求決定供給，建議學(xué)校為學(xué)生開設(shè)食品安全科普課程或講座，讓他們能自覺學(xué)會拒絕；另一方面市場監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格監(jiān)管，加強對零食生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的抽檢；同時，定期對學(xué)校周邊店面進行抽檢，對沒有食品經(jīng)營資格、卻擅自售賣不合格食品的文具店等店面采取一定的懲罰措施；加強對學(xué)校周邊環(huán)境進行整治，減少學(xué)生接觸‘五毛零食’的機會。”張思寧說。