大連莊河位于遼東半島南部瀕海地區(qū)，是全國水產(chǎn)品進(jìn)出口及加工行業(yè)重鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，莊河市水產(chǎn)品年均進(jìn)出口量占遼寧省50%以上，對(duì)外加工貿(mào)易量約占全國20%。水產(chǎn)品加工作為特色支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用，而在中美貿(mào)易摩擦陰霾下，短期內(nèi)給當(dāng)?shù)赝庀蛐退a(chǎn)品加工企業(yè)帶來了不小的負(fù)面影響。

       大連海關(guān)隸屬莊河海關(guān)立足優(yōu)化營商環(huán)境，不忘初心，多措并舉，建立“企業(yè)自管、協(xié)會(huì)主管、政府協(xié)管、海關(guān)監(jiān)管”的協(xié)作機(jī)制，深入調(diào)研，在保證有效監(jiān)管的基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)市場現(xiàn)狀主動(dòng)優(yōu)化監(jiān)管模式、精細(xì)化作業(yè)為企業(yè)減負(fù)、積極培育誠信企業(yè)，全面助推莊河水產(chǎn)品加工貿(mào)易行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，莊河地區(qū)水產(chǎn)加工行業(yè)進(jìn)出口總量19.4萬噸，與去年同期基本持平；進(jìn)出口總值47.3億元，同比增長11%。

       自6月份以來，莊河海關(guān)選取信用等級(jí)高、滿足海關(guān)監(jiān)管要求的14家生產(chǎn)型水產(chǎn)品加工企業(yè)，分兩個(gè)批次進(jìn)行“大手冊(cè)”試點(diǎn)改革。“采用新監(jiān)管模式后，14家企業(yè)辦理加工貿(mào)易手冊(cè)的總量由2018年的721本降至當(dāng)前的14本，下降比例高達(dá)98.1%，手冊(cè)覆蓋量占轄區(qū)同期手冊(cè)總量的51.2%，企業(yè)獲得感很強(qiáng)。這一舉措極大地降低了企業(yè)的交易成本，規(guī)避了程序性違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，將更加真實(shí)的反映企業(yè)的生產(chǎn)加工及經(jīng)營情況，下一步海關(guān)將通過更大力度”放管服“改革打造更好營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。”莊河海關(guān)關(guān)長王兵說。

       直面水產(chǎn)品企業(yè)的困境，莊河海關(guān)從優(yōu)化營商環(huán)境的初心出發(fā)，主動(dòng)成立工作小組，多次深入多家企業(yè)展開調(diào)研，調(diào)取關(guān)區(qū)及全國海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，經(jīng)過充分論證，確定內(nèi)銷邊角料的完稅參考價(jià)格應(yīng)緊貼市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并按照企業(yè)狀況建立價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制，切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、提高企業(yè)生存能力。莊河海關(guān)還主動(dòng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門溝通，達(dá)成幫助水產(chǎn)品企業(yè)減稅降費(fèi)的一致共識(shí)，共同為企業(yè)減負(fù)降費(fèi)。