背景

        嬰幼兒食品安全監(jiān)管的日趨嚴峻，對政府監(jiān)管部門、渠道商、門店、品牌方、加工制造企業(yè)都是神經緊繃，生怕產品的安全問題影響各自的工作生活、經營狀況、生意成敗。而現在的嬰幼兒食品法規(guī)監(jiān)管大致分四類:

        1、嬰幼兒配方奶粉：已參照藥品的注冊管理，有明確的產品標準、原料要求和生產許可規(guī)范體系；

        2、嬰幼兒特殊醫(yī)學用途配方食品：跟嬰幼兒配方奶粉一樣，也已參照藥品的注冊管理，也有明確的產品標準、原料要求和生產許可規(guī)范體系；

        3、輔食營養(yǎng)補充品：介于嬰幼兒奶粉和嬰幼兒輔助食品之間，有產品標準有生產許可規(guī)范體系，但是使用的原料與配方奶粉相似，不存在太多的差異；

        4、嬰幼兒輔助食品：也有明確的產品標準和生產許可規(guī)范體系，但是對于原料要求而言，因為"提倡食物多樣化"，原料來源從種植的農產品、養(yǎng)殖的禽畜產品，到簡單加工的復合配料，還沒有一系列專門的原料標準來規(guī)范。

       各類嬰幼兒食品參照國標和生產許可對應表

       嬰幼兒食品實際上除了以上所提四大類以外，市售產品還有很多針對嬰幼兒群體食用的產品，苦于沒有國家標準參照，也正在滿足該特殊群體的消費升級需求，因此，存在安全隱患也比較多，產品的安全性尚欠保證，產品的營養(yǎng)科學性缺乏研究。繼而，兒童食品的安全現狀就更加讓人擔憂了，屢見報道的"五毛辣條"、"碳酸飲料"、"重口味休閑食品"等產品都是學齡兒童的"休閑美食"，他們的營養(yǎng)需求與健康狀況值得重視與探究。國家的"健康中國2030規(guī)劃綱要"以及"健康中國行動"的具體要求，如何協(xié)同，如何改善，將是近段時間的重要工作。

       ?食品安全的源頭管理--嬰幼兒食品級原料

       任何一個產品的生產都需要具備兩個基本條件：產品標準和生產許可（市場準入，也叫SC證）；嬰幼兒食品有這些標準和生產許可審查細則；一般的生產企業(yè)都能夠具備這些條件。但是唯獨缺少的就是針對"嬰幼兒食品等級"的原料標準，大家都知道嬰幼兒群體是特殊人群，所以嬰幼兒食品的標準也是要求非常嚴格，特別是針對"安全性風險指標"，如：重金屬（鉛、砷、汞、鎘）、污染物（黃曲霉毒素B1）、農藥殘留、轉基因、輻照等等。這些原料所帶來的重金屬成分在現有生產工藝過程中很難消除或降低，勢必給生產企業(yè)帶來操作難度，若原料的重金屬指標符合普通食品用的國家標準，你可以合法合規(guī)的用于生產，但是加工工藝不能降低該指標，這樣又如何來保障符合較為嚴格的嬰幼兒食品標準呢？部分污染物指標的差異可以見下列表：

       谷類原料和產品的部分污染物指標對比

       從上表可以明顯看到原料要求與產品要求差異很大，通過現有的食品加工工藝很難去除污染物；為了滿足產品的合格要求，廠家必須對大米原料供應商嚴格控制，篩選出指標低的進行采購使用，這樣就有了嬰幼兒食品生產企業(yè)制定嚴于國標的大米原料標準，大米加工廠必須按嬰幼兒食品企業(yè)的要求來提供大米原料，否則嬰幼兒米粉就會因"黃曲霉毒素B1"超標造成產品的不合格。再比如嬰幼兒面條使用的小麥粉，對于嘔吐毒素（脫氧雪腐鐮刀菌烯醇DON）指標的要求是"限量1000μg/kg"，而在前幾年國家風險監(jiān)控過程中對此按"歐盟嬰幼兒食品"的標準要求來對待，當時國內眾多品牌的嬰幼兒面條產品被約談，并要求企業(yè)更換面粉，一度"澳麥"成為賣點宣稱的標配，當然采購成本也是上漲了很多（從3000元一噸飆升到5500元一噸），還需要配制每批次原料的嘔吐毒素（DON）檢測，在國家嚴管之下，沒有標準的"標準"也就延續(xù)下去了。

       "嬰幼兒食品級原料"是一個實實在在的剛需！

       分析嬰幼兒食品供應鏈上下游的切實需求

       品牌商：堅信"樹立品牌，質量安全第一，源頭的原料安全才能保障產品的安全品質"。

       制造商：產品標準已明確"嬰幼兒標準"，如：鉛、砷、汞、鎘等重金屬的要求，而原料標準確是針對普通食品的要求，一般是不能滿足嬰幼兒食品要求的。規(guī)范的生產制造商就必須制定符合企業(yè)要求的原料標準（在符合普通食品國家標準的基礎上，加嚴要求供應商來達到）。

       原料供應商：面對不同的客戶需求，正規(guī)的原料供應企業(yè)會按不同客戶要求去執(zhí)行，但是也會存在客戶多了，標準要求差異大，同一種原料對應多個標準要求；供應起來的協(xié)調處理成本勢必堆高，如果有一個統(tǒng)一的標準，他們就會方便很多。

       嬰幼兒食品級原料的標準體系亟待完善

       標準化體系的變化：

       2018年1月1日生效的《中華人民共和國標準化法》構建了政府標準與市場標準協(xié)調配套的新型標準體系，賦予了團體標準法律地位；

       依據新的標準化法，國家標準層面來制定強制性的基礎標準為多，時間也比較長；

       其他地方性、行業(yè)性、群體性的特定針對性的標準建議可由社會團體組織制定，相關政府部門也會監(jiān)管，市場主體參與決定，時間相對短，能夠盡快滿足市場及消費者的需求，保障人民更好的飲食安全。

       嬰幼兒食品級原料團體標準的關注點

       嬰幼兒食品級原料團體標準的關注點無非就是以下兩點：

       1、安全性和營養(yǎng)性，安全性涉及的風險指標包括重金屬、真菌毒素、農藥殘留、轉基因、輻照、微生物等；

       2、而營養(yǎng)性就是考慮了針對嬰幼兒這個特殊人群的營養(yǎng)與生理需求，包括原料加工工藝科學合理，最少損失、最大保留營養(yǎng)；無添加，注重天然營養(yǎng)的保留。

       結語

       期待嬰幼兒食品級原料的崛起！為保障嬰幼兒食品的安全與營養(yǎng)！

       呼吁以下單位與組織應該積極參與：原料加工企業(yè)、嬰童食品加工企業(yè)、嬰童食品品牌商、標準化研究機構、營養(yǎng)學會、協(xié)會等社會組織。

       文/Forward Q

       作者簡介：

       Forward.Q 食品發(fā)酵與酶學專業(yè)碩士，高級工程師，食品行業(yè)10多年從業(yè)經歷，曾供職于國內知名嬰童食品企業(yè)從事研發(fā)工作，現從事營養(yǎng)與健康行業(yè)的技術法規(guī)咨詢服務工作。