背景

        嬰幼兒食品安全監(jiān)管的日趨嚴(yán)峻，對(duì)政府監(jiān)管部門、渠道商、門店、品牌方、加工制造企業(yè)都是神經(jīng)緊繃，生怕產(chǎn)品的安全問題影響各自的工作生活、經(jīng)營(yíng)狀況、生意成敗。而現(xiàn)在的嬰幼兒食品法規(guī)監(jiān)管大致分四類:

        1、嬰幼兒配方奶粉：已參照藥品的注冊(cè)管理，有明確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原料要求和生產(chǎn)許可規(guī)范體系；

        2、嬰幼兒特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品：跟嬰幼兒配方奶粉一樣，也已參照藥品的注冊(cè)管理，也有明確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原料要求和生產(chǎn)許可規(guī)范體系；

        3、輔食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充品：介于嬰幼兒奶粉和嬰幼兒輔助食品之間，有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有生產(chǎn)許可規(guī)范體系，但是使用的原料與配方奶粉相似，不存在太多的差異；

        4、嬰幼兒輔助食品：也有明確的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可規(guī)范體系，但是對(duì)于原料要求而言，因?yàn)?提倡食物多樣化"，原料來源從種植的農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖的禽畜產(chǎn)品，到簡(jiǎn)單加工的復(fù)合配料，還沒有一系列專門的原料標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。

       各類嬰幼兒食品參照國(guó)標(biāo)和生產(chǎn)許可對(duì)應(yīng)表

       嬰幼兒食品實(shí)際上除了以上所提四大類以外，市售產(chǎn)品還有很多針對(duì)嬰幼兒群體食用的產(chǎn)品，苦于沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參照，也正在滿足該特殊群體的消費(fèi)升級(jí)需求，因此，存在安全隱患也比較多，產(chǎn)品的安全性尚欠保證，產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)科學(xué)性缺乏研究。繼而，兒童食品的安全現(xiàn)狀就更加讓人擔(dān)憂了，屢見報(bào)道的"五毛辣條"、"碳酸飲料"、"重口味休閑食品"等產(chǎn)品都是學(xué)齡兒童的"休閑美食"，他們的營(yíng)養(yǎng)需求與健康狀況值得重視與探究。國(guó)家的"健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要"以及"健康中國(guó)行動(dòng)"的具體要求，如何協(xié)同，如何改善，將是近段時(shí)間的重要工作。

       ?食品安全的源頭管理--嬰幼兒食品級(jí)原料

       任何一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)都需要具備兩個(gè)基本條件：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可（市場(chǎng)準(zhǔn)入，也叫SC證）；嬰幼兒食品有這些標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)許可審查細(xì)則；一般的生產(chǎn)企業(yè)都能夠具備這些條件。但是唯獨(dú)缺少的就是針對(duì)"嬰幼兒食品等級(jí)"的原料標(biāo)準(zhǔn)，大家都知道嬰幼兒群體是特殊人群，所以嬰幼兒食品的標(biāo)準(zhǔn)也是要求非常嚴(yán)格，特別是針對(duì)"安全性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)"，如：重金屬（鉛、砷、汞、鎘）、污染物（黃曲霉毒素B1）、農(nóng)藥殘留、轉(zhuǎn)基因、輻照等等。這些原料所帶來的重金屬成分在現(xiàn)有生產(chǎn)工藝過程中很難消除或降低，勢(shì)必給生產(chǎn)企業(yè)帶來操作難度，若原料的重金屬指標(biāo)符合普通食品用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，你可以合法合規(guī)的用于生產(chǎn)，但是加工工藝不能降低該指標(biāo)，這樣又如何來保障符合較為嚴(yán)格的嬰幼兒食品標(biāo)準(zhǔn)呢？部分污染物指標(biāo)的差異可以見下列表：

       谷類原料和產(chǎn)品的部分污染物指標(biāo)對(duì)比

       從上表可以明顯看到原料要求與產(chǎn)品要求差異很大，通過現(xiàn)有的食品加工工藝很難去除污染物；為了滿足產(chǎn)品的合格要求，廠家必須對(duì)大米原料供應(yīng)商嚴(yán)格控制，篩選出指標(biāo)低的進(jìn)行采購使用，這樣就有了嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)標(biāo)的大米原料標(biāo)準(zhǔn)，大米加工廠必須按嬰幼兒食品企業(yè)的要求來提供大米原料，否則嬰幼兒米粉就會(huì)因"黃曲霉毒素B1"超標(biāo)造成產(chǎn)品的不合格。再比如嬰幼兒面條使用的小麥粉，對(duì)于嘔吐毒素（脫氧雪腐鐮刀菌烯醇DON）指標(biāo)的要求是"限量1000μg/kg"，而在前幾年國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中對(duì)此按"歐盟嬰幼兒食品"的標(biāo)準(zhǔn)要求來對(duì)待，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)眾多品牌的嬰幼兒面條產(chǎn)品被約談，并要求企業(yè)更換面粉，一度"澳麥"成為賣點(diǎn)宣稱的標(biāo)配，當(dāng)然采購成本也是上漲了很多（從3000元一噸飆升到5500元一噸），還需要配制每批次原料的嘔吐毒素（DON）檢測(cè)，在國(guó)家嚴(yán)管之下，沒有標(biāo)準(zhǔn)的"標(biāo)準(zhǔn)"也就延續(xù)下去了。

       "嬰幼兒食品級(jí)原料"是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的剛需！

       分析嬰幼兒食品供應(yīng)鏈上下游的切實(shí)需求

       品牌商：堅(jiān)信"樹立品牌，質(zhì)量安全第一，源頭的原料安全才能保障產(chǎn)品的安全品質(zhì)"。

       制造商：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已明確"嬰幼兒標(biāo)準(zhǔn)"，如：鉛、砷、汞、鎘等重金屬的要求，而原料標(biāo)準(zhǔn)確是針對(duì)普通食品的要求，一般是不能滿足嬰幼兒食品要求的。規(guī)范的生產(chǎn)制造商就必須制定符合企業(yè)要求的原料標(biāo)準(zhǔn)（在符合普通食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加嚴(yán)要求供應(yīng)商來達(dá)到）。

       原料供應(yīng)商：面對(duì)不同的客戶需求，正規(guī)的原料供應(yīng)企業(yè)會(huì)按不同客戶要求去執(zhí)行，但是也會(huì)存在客戶多了，標(biāo)準(zhǔn)要求差異大，同一種原料對(duì)應(yīng)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求；供應(yīng)起來的協(xié)調(diào)處理成本勢(shì)必堆高，如果有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，他們就會(huì)方便很多。

       嬰幼兒食品級(jí)原料的標(biāo)準(zhǔn)體系亟待完善

       標(biāo)準(zhǔn)化體系的變化：

       2018年1月1日生效的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》構(gòu)建了政府標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位；

       依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)化法，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面來制定強(qiáng)制性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為多，時(shí)間也比較長(zhǎng)；

       其他地方性、行業(yè)性、群體性的特定針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)建議可由社會(huì)團(tuán)體組織制定，相關(guān)政府部門也會(huì)監(jiān)管，市場(chǎng)主體參與決定，時(shí)間相對(duì)短，能夠盡快滿足市場(chǎng)及消費(fèi)者的需求，保障人民更好的飲食安全。

       嬰幼兒食品級(jí)原料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)

       嬰幼兒食品級(jí)原料團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)無非就是以下兩點(diǎn)：

       1、安全性和營(yíng)養(yǎng)性，安全性涉及的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)包括重金屬、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、轉(zhuǎn)基因、輻照、微生物等；

       2、而營(yíng)養(yǎng)性就是考慮了針對(duì)嬰幼兒這個(gè)特殊人群的營(yíng)養(yǎng)與生理需求，包括原料加工工藝科學(xué)合理，最少損失、最大保留營(yíng)養(yǎng)；無添加，注重天然營(yíng)養(yǎng)的保留。

       結(jié)語

       期待嬰幼兒食品級(jí)原料的崛起！為保障嬰幼兒食品的安全與營(yíng)養(yǎng)！

       呼吁以下單位與組織應(yīng)該積極參與：原料加工企業(yè)、嬰童食品加工企業(yè)、嬰童食品品牌商、標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織。

       文/Forward Q

       作者簡(jiǎn)介：

       Forward.Q 食品發(fā)酵與酶學(xué)專業(yè)碩士，高級(jí)工程師，食品行業(yè)10多年從業(yè)經(jīng)歷，曾供職于國(guó)內(nèi)知名嬰童食品企業(yè)從事研發(fā)工作，現(xiàn)從事營(yíng)養(yǎng)與健康行業(yè)的技術(shù)法規(guī)咨詢服務(wù)工作。