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  • 資訊 > 政策法規(guī) > 實現(xiàn)種業(yè)科技自立 “領頭雁”要振翅高飛

    2022-09-13 來源:中國食品報
    近日,農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),對種業(yè)企業(yè)加大扶持力度。農業(yè)農村部負責人表示,2021年下半年以來,隨著政策的落地實施,種業(yè)將迎來快速發(fā)展期。今年下半年,種業(yè)有望進入全新階段,龍頭企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)品布局方面具有領先優(yōu)勢,市場份額有望擴大。

      端穩(wěn)自己的飯碗,做優(yōu)種業(yè)是關鍵。當前,全球糧食市場風云變幻,種業(yè)領域競爭日趨激烈,只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè)成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領者,才能實現(xiàn)種源自主可控的目標。

     

      近日,農業(yè)農村部辦公廳印發(fā)《關于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》),對種業(yè)企業(yè)加大扶持力度。農業(yè)農村部負責人表示,2021年下半年以來,隨著政策的落地實施,種業(yè)將迎來快速發(fā)展期。今年下半年,種業(yè)有望進入全新階段,龍頭企業(yè)在研發(fā)和產(chǎn)品布局方面具有領先優(yōu)勢,市場份額有望擴大。

     

    夯實優(yōu)勢種企“基本盤”

     

      農業(yè)農村部數(shù)據(jù)顯示,我國農作物常年用種100億公斤,養(yǎng)殖業(yè)每年需仔豬6億多頭、雛禽150億羽、水產(chǎn)苗種6萬億尾,絕大多數(shù)來自企業(yè)。當前,發(fā)達國家種業(yè)企業(yè)最顯著特征就是對技術、人才、資源、資本等創(chuàng)新要素具有較高“集成組裝”能力,像電腦主板一樣,使科研、生產(chǎn)、市場、投資都能找到相應“接口”,推進創(chuàng)新成果快速產(chǎn)出和轉化。因此,無論夯實種業(yè)基本盤,還是提升國際競爭力,必須做強做優(yōu)種業(yè)企業(yè)。

     

      中國社科院農村發(fā)展研究所研究員劉長全表示,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控,必須把扶優(yōu)企業(yè)作為打好種業(yè)翻身仗的關鍵一招,擺在種業(yè)振興行動的突出位置,打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動能力、國際競爭能力的領軍企業(yè),加快形成優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)集群。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè)成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領者,才能實現(xiàn)種源自主可控的目標。

     

      近年來,我國種業(yè)企業(yè)發(fā)展較快,已經(jīng)擁有兩家全球前10強的農作物種業(yè)企業(yè),但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強。“種業(yè)振興要培育好種業(yè)企業(yè)這個骨干力量。”農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心助理研究員姚璐說,近年來,我國種業(yè)涌現(xiàn)出一大批“育繁推一體化”的全國性種企。不過,有分量的種企還不夠,種企多而不優(yōu)、多而不強,持證種企中注冊資本在億元以上的僅占6%,種企市場銷售額在全球占比僅10%。民族種業(yè)要發(fā)展,必須培育一批種業(yè)行業(yè)“領頭雁”。

     

      “企業(yè)是種業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體。”北京大學現(xiàn)代農學院院長劉春明說,我國是全球第二大種子市場,但長期以來,我國種子企業(yè)小、散、弱的特征依然明顯,大部分種子企業(yè)沒有自主研發(fā)能力,育種能力較國外先進企業(yè)差距很大,市場侵權、套牌、仿制現(xiàn)象嚴重,科技含量較高的種子企業(yè)很難脫穎而出。

     

      實現(xiàn)種源自主可控,必須夯實優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)這個供種“基本盤”。只有讓更多擁有自有品種的優(yōu)勢企業(yè),成為種業(yè)市場的供應者、品種更新的推動者、產(chǎn)業(yè)融合的引領者,才能真正落實種源自主可控的目標要求。要充分發(fā)揮國家種業(yè)陣型企業(yè)的主板集成作用,加快提升企業(yè)資源整合和自主創(chuàng)新能力。

     

    面向種企實施“四個開放”

     

      做大做強種業(yè),必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力、適應市場需求的種業(yè)龍頭企業(yè)?!锻ㄖ访鞔_,把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點對象。各地要樹立“扶企業(yè)就是扶種業(yè)”的理念,把陣型企業(yè)納入重點支持范圍,作為重點扶持對象,跟蹤了解企業(yè)發(fā)展情況,及時幫助解決企業(yè)困難問題,同時加強對本地有特色、有優(yōu)勢、能擔當?shù)钠髽I(yè)的支持。

     

      根據(jù)近日公布的國家農作物種業(yè)陣型企業(yè)名單,農發(fā)種業(yè)、登海種業(yè)、隆平高科、敦煌種業(yè)、荃銀高科、豐樂種業(yè)等上市公司入選“國家農作物種業(yè)陣型企業(yè)”,圣農發(fā)展、溫氏股份、順鑫農業(yè)、傲農生物、牧原股份、正邦科技、金新農、新希望、立華股份等上市公司入選“國家畜禽種業(yè)陣型企業(yè)”,天馬科技、ST獐子島、好當家、諾禾致源等上市公司入選“國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)”。

     

      溫氏食品集團股份有限公司同時入選黃羽肉雞強優(yōu)勢陣型和生豬補短板陣型企業(yè)。溫氏黃羽肉雞育種工作從1984年開始探索,目前下設3大育種中心,產(chǎn)品覆蓋華南、華中、華東、西南4大區(qū)域10多個省市,輻射東北、西北區(qū)域。現(xiàn)有10多類品種、50多個品系,通過國家畜禽認證品種7個,父母代供應能力2500萬套/年。該公司擁有強大的育種技術人才團隊,并且與華南農業(yè)大學、中國農業(yè)大學、華中農業(yè)大學、江西農業(yè)大學等高校和科研院所建立了緊密的產(chǎn)學研合作關系。在基因組選擇、體細胞克隆等核心育種技術上已達到國際先進或領先水平,且在種豬育種規(guī)模和制度建設上獨成體系,有參與國際競爭的基礎和潛力。

     

      “多年來,我國出臺了多項政策支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展。對企業(yè)來說,育種具有高風險、投入大、周期長的特點。”中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥說,《通知》明確了支持政策,能夠為企業(yè)持續(xù)做好種業(yè)科研創(chuàng)新注入動力,促使企業(yè)專注研發(fā),助力種業(yè)振興。

     

      “中國種業(yè)創(chuàng)新,需要企業(yè)和科研院所聯(lián)手合作。”劉春明認為,未來要積極創(chuàng)設扶持政策。比如,支持陣型企業(yè)牽頭承擔國家育種聯(lián)合攻關等任務,強化新品種示范推廣;支持陣型企業(yè)參與種質資源保護、開發(fā)、利用,加快優(yōu)異種質資源共享等。

     

      中國農業(yè)科學院黨組書記張合成認為,針對種業(yè)企業(yè)原始創(chuàng)新、科研人員等短板,高校和科研院所應面向種業(yè)企業(yè)實施“四個開放”:種質資源開放,國家作物、畜禽、微生物優(yōu)異種質資源和關鍵育種材料,優(yōu)先向種業(yè)企業(yè)開放共享;育種平臺開放,國家重點實驗室、改良研究中心、種業(yè)創(chuàng)新實驗室等優(yōu)先向種業(yè)企業(yè)開放,打造科企聯(lián)合實驗室;知識產(chǎn)權開放,優(yōu)先向扶優(yōu)企業(yè)轉移轉化知識產(chǎn)權,積極與種業(yè)企業(yè)合作申請植物新品種權;種業(yè)人才開放,與種業(yè)企業(yè)開展人才互動互掛、共同培養(yǎng)。

     

      隨著種業(yè)行業(yè)景氣度不斷提升,上市公司紛紛加碼布局。專家表示,從成長的角度來看,政策監(jiān)管趨嚴利好種業(yè)競爭環(huán)境優(yōu)化,周期與成長共振,優(yōu)質種業(yè)龍頭前景可期。

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