食品必需有條形碼嗎？

依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，食品只要符合相關(guān)的條件，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，沒有條形碼是可以銷售的，條形碼并不是銷售食品的必備條件。產(chǎn)品沒有條形碼不一定違法，我國法律并沒有對商品上使用條碼作強(qiáng)制性的規(guī)定。

另外，《商品條碼管理辦法》第六條規(guī)定：“依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)合法經(jīng)營資質(zhì)證明的生產(chǎn)者、銷售者和服務(wù)提供者，可以申請注冊廠商識別代碼”，以及根據(jù)原國家質(zhì)檢總局《商品條碼管理辦法》釋義，廠商識別代碼的申請采取自愿原則。

因此，產(chǎn)品上沒有條形碼也是正常的，不算違法。但是，在食品行業(yè)基本上都會有條形碼的，尤其是個別省份出臺了地方性法規(guī)，要求特定的商品類別必須使用條碼，如：廣東省地區(qū)就要求以下行業(yè)必須申請商品條形碼：食品、藥品、化妝品、小家電等。

委托生產(chǎn)到底用誰的條形碼？

《商品條碼管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第76號，以下簡稱《辦法》）于2005年10月1日實(shí)施。針對該《辦法》在實(shí)施過程中遇到的普遍問題，質(zhì)檢總局于2008年2月19日下發(fā)《關(guān)于〈商品條碼管理辦法〉實(shí)施過程中有關(guān)問題意見的函》（質(zhì)檢辦法函[2008]67號），其中第四條明確指出：“委托他人加工產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼。”很明確，只要符合委托加工條件的，就應(yīng)當(dāng)使用委托方的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼。不管是企業(yè)委托加工產(chǎn)品，還是執(zhí)法人員對條碼進(jìn)行檢查，都應(yīng)遵照上述意見精 神并嚴(yán)格執(zhí)行。

條形碼可以授權(quán)使用嗎？

按照我國的《商品條碼管理辦法》第20條，系統(tǒng)成員對其廠商識別代碼、商品項(xiàng)目代碼和相應(yīng)的商品條碼享有專用權(quán)。但必須指出的是享有專用權(quán)而不是所有權(quán)，系統(tǒng)成員不得將其廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼轉(zhuǎn)讓他人使用。因?yàn)樯唐反a具有全球唯一性，包含廠商，商品等信息。如轉(zhuǎn)讓別人使用，可能面臨質(zhì)監(jiān)或市場監(jiān)管局處罰。

關(guān)于委托加工產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品使用商品條碼的問題

（一）委托他人加工產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)使用委托方注冊的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼。

（二）進(jìn)口產(chǎn)品可以使用該產(chǎn)品境外生產(chǎn)商注冊的商品條碼，也可以使用國內(nèi)經(jīng)銷企業(yè)或者代理商注冊的廠商識別代碼及相應(yīng)的商品條碼。

關(guān)于對“未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼”違法行為的認(rèn)定問題

該條文來自《商品條碼管理辦法》第三十五條：未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令其改正，處30000元以下罰款。目前針對該違法行為主要包括以下幾種情況：

（一）擅自使用他人注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼，侵犯系統(tǒng)成員商品條碼專用權(quán)的；

（二）使用國際物品編碼協(xié)會及各成員組織等編碼組織尚未分配的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的；

（三）接受他人轉(zhuǎn)讓使用他人注冊的廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的；

（四）未經(jīng)備案，境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品使用境外注冊的商品條碼的；

（五）未經(jīng)中國物品編碼中心備案，集團(tuán)公司下屬子公司未按規(guī)定單獨(dú)申請注冊廠商識別代碼，使用集團(tuán)公司注冊的廠商識別代碼的。

條形碼違規(guī)使用成職業(yè)投訴新趨勢

案例一、2023年2月，安徽馬鞍山市局收到通報函，反應(yīng)安徽**食品公司委托臨沂市***公司生產(chǎn)的山藥糯米酥標(biāo)簽上的商品條碼*******，該條碼是由該商品條碼是由臨沂市巧樂穗食品有限公司注冊，涉案產(chǎn)品上未標(biāo)注當(dāng)事人（即委托商）的廠商識別代碼。2023年3月，馬鞍山市局對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查該違法事實(shí)清楚，當(dāng)事人未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)的商品條碼的行為，違反了《商品條碼管理辦法》第二十一條第一款：“任何單位和個人未經(jīng)核準(zhǔn)注冊不得使用廠商識別代碼和相應(yīng)的條碼?！钡囊?guī)定。處罰依據(jù)《商品條碼管理辦法》第三十五條：“未經(jīng)核準(zhǔn)注冊使用廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的，或者使用已經(jīng)注銷的廠商識別代碼和相應(yīng)商品條碼的，責(zé)令其改正，處以30000元以下罰款?！钡囊?guī)定。馬鞍山市局對該企業(yè)進(jìn)行行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即改正，決定處罰如下：罰款300元。

案例二、某品牌燈影雞肉絲”條碼備案情況：北京市朝陽局函請中國物品編碼中心協(xié)查06971256******商品條碼對應(yīng)的《系統(tǒng)成員證書》持有人。2023年12月 28日，我局收到復(fù)函，復(fù)函顯示“廠商識別代碼：0697******；企業(yè)名稱：四川某某食品有限公司，涉案商品標(biāo)簽顯示委托單位：四川某某有限公司。當(dāng)事人共進(jìn)貨10袋，銷售4袋，剩余6袋于2023年8月15日下架退回總公司，每袋售價7.9元共獲取營業(yè)收入31.6元，涉案商品現(xiàn)存0。經(jīng)查，該違法事實(shí)清楚，北京市朝陽局責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并決定處罰如下：罰款：3000元。

作者簡介：

Martin.Yu，食品科技工作者、營養(yǎng)師，長期負(fù)責(zé)特殊食品研發(fā)工作，主要方向?yàn)椋?/span>FSMP、益生菌、特膳食品。