近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公開征求對(duì)<西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(修訂征求意見稿)>意見的公告》，擬對(duì)《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(2020年本)進(jìn)行修訂。
 

　　對(duì)西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，是西部大開發(fā)的重要政策之一?！段鞑康貐^(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(下稱《目錄》)界定了西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用的產(chǎn)業(yè)范圍，是企業(yè)能否享受該政策的重要依據(jù)。《目錄》分為兩部分：一是國(guó)家既有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》與《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》；二是西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，即根據(jù)西部各省(區(qū)、市)實(shí)際適當(dāng)增加的條目，分省列舉，僅在相應(yīng)省份適用。《目錄》作為西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)政策的重要文件，與西部大開發(fā)財(cái)稅、金融、投資、土地、人才等政策協(xié)同發(fā)力，共同構(gòu)成了促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。
 

　　在《目錄》(2020年本)中，鼓勵(lì)西藏自治區(qū)發(fā)展飲料制造、特色飲品加工、飲料批發(fā)零售、食飲品外包裝生產(chǎn)加工、天然飲用水(礦泉水)，新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))發(fā)展飲料生產(chǎn)等飲料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
 

　　《目錄》(修訂征求意見稿)在2020年本基礎(chǔ)上大幅擴(kuò)展了飲料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展的范圍，包括：鼓勵(lì)貴州省發(fā)展天然飲用水、礦泉水開發(fā)生產(chǎn)，鼓勵(lì)云南省發(fā)展植物蛋白飲料、咖啡飲料生產(chǎn)加工與飲食品外包裝生產(chǎn)加工，鼓勵(lì)西藏自治區(qū)發(fā)展飲料制造、特色飲品加工、瓶(罐)裝飲用水生產(chǎn)加工、食飲品外包裝生產(chǎn)加工、飲料批發(fā)零售，鼓勵(lì)青海省發(fā)展天然飲用水(礦泉水)，鼓勵(lì)寧夏回族自治區(qū)發(fā)展食品、飲料生產(chǎn)及配套包裝生產(chǎn)，鼓勵(lì)新疆維吾爾自治區(qū)(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))發(fā)展農(nóng)林牧漁草產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和加工(含飲料)，鼓勵(lì)廣西壯族自治區(qū)發(fā)展新茶飲原料(超微茶粉、民族飲品打油茶)生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。
 

　　近五年來(lái)，我國(guó)飲料行業(yè)總產(chǎn)量中，西部地區(qū)占比持續(xù)下降。但隨著此次《目錄》的修訂，必將對(duì)飲料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顯著利好。在微觀層面，可有效降低飲料及相關(guān)行業(yè)企業(yè)稅負(fù)、減輕投資壓力，促進(jìn)企業(yè)積極投身西部大開發(fā)；在中觀層面，可促進(jìn)西部地區(qū)飲料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)創(chuàng)新開發(fā)特色飲料產(chǎn)品，推動(dòng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力；在宏觀層面，可推動(dòng)西部地區(qū)飲料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
 

　　借助《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》的修訂，結(jié)合西部地區(qū)特色資源稟賦，必將促動(dòng)飲料及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有序向西轉(zhuǎn)移，幫助西部地區(qū)更好發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。