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  • 資訊 > 食品原材料 > 內(nèi)蒙古自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法(征求意見稿)

    2018-06-04 來源:info.food.hc360
    第一條 為了加強牛羊屠宰監(jiān)督管理,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康。根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

           章 總則

           條 為了加強牛羊屠宰監(jiān)督管理,保證牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民身體健康。根據(jù)國務院《生豬屠宰管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

           第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)人工飼養(yǎng)的牛、羊的屠宰及其監(jiān)督管理。

           本辦法所稱牛羊產(chǎn)品是指屠宰后未經(jīng)加工的牛羊胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮等。

           第三條 自治區(qū)對牛羊屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。

           未經(jīng)定點,任何單位和個人不得從事牛羊屠宰活動。但農(nóng)村牧區(qū)、林區(qū)個人自宰自食的牛羊除外。

           在牛羊集中屠宰期,確需設(shè)立的臨時牛羊定點屠宰廠(場),執(zhí)行本辦法的規(guī)定。牛羊臨時定點屠宰廠(場)資格證書有效期為6個月。

           第四條 自治區(qū)牛羊定點屠宰管理部門負責全區(qū)牛羊定點屠宰的行業(yè)管理工作。

           盟市、旗縣(市、區(qū))牛羊定點屠宰管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動監(jiān)督管理工作。

           自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責牛羊屠宰活動的相關(guān)管理工作。

           蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當做好本行政區(qū)域內(nèi)牛羊屠宰活動的監(jiān)督管理工作。

           第五條 根據(jù)國家規(guī)定,按照牛羊定點屠宰廠(場)的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況,推行牛羊定點屠宰廠(場)分級管理制度。鼓勵、引導、扶持牛羊定點屠宰廠(場)改善生產(chǎn)和技術(shù)條件,加強質(zhì)量安全管理,提高牛羊產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

           第六條 鼓勵牛羊定點屠宰廠(場)在自愿的基礎(chǔ)上依法成立行業(yè)協(xié)會,進行行業(yè)自律,維護行業(yè)利益,加強信息交流,推廣先進屠宰技術(shù),采用新工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

           第二章 牛羊定點屠宰

           第七條 自治區(qū)牛羊定點屠宰管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家的發(fā)展規(guī)劃要求,按照合理布局、適當集中、保護環(huán)境、有利流通、方便群眾的原則,結(jié)合自治區(qū)的實際,制訂自治區(qū)牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,報自治區(qū)人民政府批準后實施。

           盟市牛羊定點屠宰管理部門根據(jù)自治區(qū)牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)牛羊定點屠宰廠(場)的具體設(shè)置方案,經(jīng)征求自治區(qū)牛羊定點屠宰管理部門意見,報盟行政公署、市人民政府批準后實施。

           第八條 牛羊定點屠宰廠(場)(包括臨時牛羊定點廠(場))應當具備以下條件:

           (一)應符合自治區(qū)牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃;

           (二)有與屠宰規(guī)模相適應的充足水源,水質(zhì)符合國家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標準;

           (三)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及牛羊屠宰設(shè)備和運輸工具;

           (四)有與屠宰規(guī)模相適應并依法取得旗縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具健康證明的屠宰技術(shù)人員;

           (五)有與屠宰規(guī)模相適應并依法取得旗縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具健康證明、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員;

           (六)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施;

           (七)有病害牛羊及牛羊產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;

           (八)依法取得動物防疫條件合格證。

           第九條 凡冠有清真標識的牛羊定點屠宰廠(場),屠宰牛羊必須遵守國家和自治區(qū)清真食品管理的有關(guān)規(guī)定,不得屠宰、加工非清真畜類產(chǎn)品。

           冠有清真標識牌的牛羊定點屠宰廠(場)及銷售點,應當依照國家和自治區(qū)清真食品管理的有關(guān)規(guī)定,辦理清真食品經(jīng)營許可手續(xù)。

           第十條 申請設(shè)立(包括新建、遷建、改擴建、臨時牛羊定點屠宰廠(場))牛羊定點屠宰廠(場)應當向盟行政公署、市人民政府提出書面申請,并提交符合本辦法第八條規(guī)定條件的有關(guān)技術(shù)資料、說明文件。盟行政公署、市人民政府根據(jù)設(shè)置規(guī)劃,組織商務、農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門進行審查。

           盟行政公署、市人民政府應當就申請設(shè)立的牛羊定點屠宰廠(場)是否符合牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃,書面征得自治區(qū)牛羊定點屠宰管理部門意見。不符合牛羊定點屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃的,不得予以批準。

           申請人獲得盟行政公署、市人民政府做出的同意的書面決定后,方可開工建設(shè)。

           第十一條 屠宰廠(場)建成竣工后,申請人提出書面驗收申請,由盟行政公署、市人民政府組織有關(guān)部門驗收。驗收合格的,報自治區(qū)牛羊定點屠宰管理部門備案。

           第十二條 牛羊定點屠宰廠(場)應當持牛羊定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

           第三章 牛羊屠宰、檢驗

           第十三條 牛羊屠宰的檢疫及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

           牛羊屠宰的衛(wèi)生檢驗及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定執(zhí)行。

           第十四條 牛羊定點屠宰廠(場)應當建立牛羊進廠(場)檢查登記制度。牛羊定點屠宰廠(場)屠宰的牛羊,應當依法經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格,并附有檢疫證明。

           第十五條 牛羊定點屠宰廠(場)應當建立嚴格的牛羊屠宰和肉品檢驗管理制度,并在屠宰車間顯著位置明示牛羊屠宰操作工藝流程圖和肉品品質(zhì)檢驗工序位置圖。

           第十六條 牛羊定點屠宰廠(場)屠宰牛羊應當按照國家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求屠宰牛羊。

           鼓勵牛羊定點屠宰廠(場)按照國家有關(guān)標準規(guī)定,實施人道屠宰。

           第十七條 牛羊定點屠宰廠(場)應當按照國家肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程進行肉品品質(zhì)檢驗,且必須與牛羊屠宰同步進行,并對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果進行登記。

           第十八條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的牛羊胴體,應當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章,并附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》后方可出廠(場);檢驗合格的其他牛羊產(chǎn)品應當附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,應當在肉品品質(zhì)檢驗人員的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定作無害化處理,并做好無害化處理的原始記錄(包括檢驗報告、檢驗人員簽字、日期、無害化處理人員、監(jiān)督人員等),記錄保存期限不得少于2年。

           病害牛羊及牛羊產(chǎn)品處理費用和損失的具體補貼辦法按國家規(guī)定執(zhí)行。

           第十九條 牛羊定點屠宰廠(場)的牛羊產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠(場)。

           第二十條 牛羊定點屠宰廠(場)以及任何單位和個人不得對牛羊或牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

           牛羊定點屠宰廠(場)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的牛羊。

           第二十一條 任何單位和個人不得為未經(jīng)定點違法從事牛羊屠宰活動的單位或者個人提供牛羊屠宰場所或者牛羊產(chǎn)品儲存設(shè)施,不得為對牛羊或者牛羊產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。

           第四章 經(jīng)營管理

           第二十二條 牛羊定點屠宰廠(場)應當建立質(zhì)量追溯制度。如實記錄牛羊進廠(場)時間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、檢疫情況,屠宰與檢驗信息,產(chǎn)品出廠時間、品種、數(shù)量、購買人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式和流向等。記錄應作為檔案,保存不得少于2年。

           鼓勵牛羊定點屠宰廠(場)采用現(xiàn)代信息技術(shù),建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。

           第二十三條 牛羊定點屠宰廠(場)應當建立缺陷產(chǎn)品召回制度。發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時,應當立即停止生產(chǎn),向社會公布有關(guān)信息,通知銷售者停止銷售,告知消費者停止使用,召回已經(jīng)上市的產(chǎn)品,并及時向當?shù)嘏Q蚨c屠宰管理部門報告。

           對召回的產(chǎn)品應當及時進行無害化處理,防止其再次流入市場。

           第二十四條 牛羊定點屠宰廠(場)應當建立信息報送制度。按照屠宰統(tǒng)計報表制度的要求,及時報送牛羊屠宰、銷售等相關(guān)信息。

           第二十五條 牛羊定點屠宰廠(場)應當建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗人員持證上崗制度,從事肉品品質(zhì)檢驗的人員,必須具備中專以上或同等學歷水平,依法取得旗縣級以上醫(yī)療機構(gòu)開具的健康證明,并經(jīng)考核合格。

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