社會的發(fā)展始終伴隨著人類的生老病死，因此健康問題愈發(fā)受到社會各界廣泛關注。養(yǎng)生、保健等概念成為了爭相討論的話題，它伴隨著人類整個生命周期，這其中有兩個弱勢階段，嬰幼兒時期和老年時期。

        嬰幼兒食品受重視程度較高，自2008年乳制品污染事件后，國家相繼出臺《乳品質量安全監(jiān)督管理條例》、《乳制品工業(yè)產業(yè)政策》、《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》、《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》等一系列法規(guī)來規(guī)范嬰幼兒食品行業(yè)，在《食品安全法》和《食品生產審查通則》中也對嬰幼兒配方食品有著重說明。然而，老年食品市場一直缺乏有效指導，未有相關規(guī)范約束，從而導致老年食品混亂無序，市場上紛繁復雜的"老年"保健品更是層出不窮。

        隨著社會老齡化程度的加劇，老年食品也開始得到關注，2018年5月10日，國家食品安全風險評估中心發(fā)起《食品安全國家標準 老年食品通則》協(xié)調會。據(jù)悉，會議對產品分類、營養(yǎng)成分、污染物、真菌毒素和微生物指標、標簽標識等內容進行梳理，從而制定科學合理的食品標準。

        老年群體相較于嬰幼兒具有更為顯著的特殊性，具有個體差異大、復雜情況多等特點，老年食品行業(yè)規(guī)范形成面臨諸多問題。

1、身體功能退化 選擇是關鍵

        老年人身體機能下降，代謝水平較低。以消化系統(tǒng)為例，老年人普遍存在營養(yǎng)不足的問題，因此希望通過蛋白 粉來補充一定的營養(yǎng)物質。蛋白質在體內會被消化分解為分子更小的氨基酸，很多人誤以為氨基酸是最易吸收的，然而比氨基酸更大的小分子肽卻有著更好的吸收率，原因可能在于很多氨基酸水溶性較差，吸收率也略差。其次，身體機能下降之后，殘留的蛋白也更多，對臟器的壓力也較大。因此，產品配方的確定與市場選擇存在一定分歧。

2、體質多樣化 食品定向困難

        嬰幼兒在食品的選擇上差異化較小，比如對蛋白過敏可選擇水解蛋白、乳糖不耐受可選擇性添加乳糖酶或選擇無乳糖乳粉等。老年食品在產品配伍上比較麻煩，蛋白質、糖、油等都可能成為受限因素，因此產品定向開發(fā)就非常困難，這也是老年食品市場混亂的主因，標準制定食品分類就顯得困難重重。

 
3、老年食品市場監(jiān)督落實具有必要性

        老年人消費意識薄弱，這給不法分子提供可乘之機，通過營銷會議進行欺騙營銷。鑒于此種情況，全國各地相繼出臺加強保健食品會議營銷監(jiān)管指導意見，然而實際反響并不樂觀，切實有效的政策法規(guī)落地勢在必行。

        《食品安全國家標準 老年食品通則》的制定將有助于老年食品行業(yè)規(guī)范的形成，但標準的制定更關注的是指標，形成健全的老年食品行業(yè)規(guī)范才是最終目的。