資訊 > 政策法規(guī) > 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文 規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站消息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日公布《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),對(duì)自由裁量基準(zhǔn)、罰款數(shù)額幅度、處罰力度等相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為做出了規(guī)定。《辦法》自2019年6月1日起施行。
《辦法》介紹,農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán),是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)行政處罰時(shí),根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素,決定行政處罰種類及處罰幅度的權(quán)限。
罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
《辦法》提到,法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的罰款數(shù)額有一定幅度的,在相應(yīng)的幅度范圍內(nèi)分為從重處罰、一般處罰、從輕處罰。其中,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,處罰的數(shù)額按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)罰款為一定幅度的數(shù)額,并同時(shí)規(guī)定了罰款數(shù)額和罰款數(shù)額的,從輕處罰應(yīng)低于罰款數(shù)額與罰款數(shù)額的中間值,從重處罰應(yīng)高于中間值;
(二)只規(guī)定了罰款數(shù)額未規(guī)定罰款數(shù)額的,從輕處罰一般按罰款數(shù)額的百分之三十以下確定,一般處罰按罰款數(shù)額的百分三十以上百分之六十以下確定,從重處罰應(yīng)高于罰款數(shù)額的百分之六十;
(三)罰款為一定金額的倍數(shù),并同時(shí)規(guī)定了罰款倍數(shù)和罰款倍數(shù)的,從輕處罰應(yīng)低于罰款倍數(shù)和罰款倍數(shù)的中間倍數(shù),從重處罰應(yīng)高于中間倍數(shù);
(四)只規(guī)定罰款倍數(shù)未規(guī)定罰款倍數(shù)的,從輕處罰一般按罰款倍數(shù)的百分之三十以下確定,一般處罰按罰款倍數(shù)的百分之三十以上百分之六十以下確定,從重處罰應(yīng)高于罰款倍數(shù)的百分之六十。
其中,同時(shí)具有兩個(gè)以上從重情節(jié)、且不具有從輕情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在違法行為對(duì)應(yīng)的處罰幅度內(nèi)按檔次實(shí)施處罰;同時(shí)具有兩個(gè)以上從輕情節(jié)、且不具有從重情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)在違法行為對(duì)應(yīng)的處罰幅度內(nèi)按檔次實(shí)施處罰;同時(shí)具有從重和從輕情節(jié)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和主要情節(jié)確定對(duì)應(yīng)的處罰幅度,綜合考慮后實(shí)施處罰。
從重、從輕或不予處罰情形
此外,《辦法》還對(duì)從重處罰、從輕或減輕處罰以及不予處罰的情況做出說(shuō)明。
其中,有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法從重處罰:
(一)違法情節(jié)惡劣,造成嚴(yán)重危害后果的;
(二)責(zé)令改正拒不改正,或者一年內(nèi)實(shí)施兩次以上同種違法行為的;
(三)妨礙、阻撓或者抗拒執(zhí)法人員依法調(diào)查、處理其違法行為的;
(四)故意轉(zhuǎn)移、隱匿、毀壞或偽造證據(jù),或者對(duì)舉報(bào)投訴人、證人打擊報(bào)復(fù)的;
(五)在共同違法行為中起主要作用的;
(六)脅迫、誘騙或教唆未成年人實(shí)施違法行為的;
(七)其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。
有下列情形之一的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法從輕或減輕處罰:
(一)已滿14周歲不滿18周歲的公民實(shí)施違法行為的;
(二)主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的;
(三)受他人脅迫實(shí)施違法行為的;
(四)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;
(五)主動(dòng)中止違法行為的;
(六)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(七)主動(dòng)投案向行政機(jī)關(guān)如實(shí)交代違法行為的;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的。
有以下情形之一的,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法不予處罰:
(一)未滿14周歲的公民實(shí)施違法行為的;
(二)精神病人在不能辨認(rèn)或者控制自己行為時(shí)實(shí)施違法行為的;
(三)違法事實(shí)不清,證據(jù)不足的;
(四)違法行為輕微并及時(shí)糾正,未造成危害后果的;
(五)違法行為在兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的,法律另有規(guī)定的除外;
(六)其他依法不予處罰的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)于康震4日表示,養(yǎng)殖場(chǎng)戶是防疫的主體,落實(shí)防疫主體責(zé)任,做好防疫工作,對(duì)于打好非洲豬瘟防控這場(chǎng)硬仗,至關(guān)重要。廣大養(yǎng)豬場(chǎng)(戶),特別是廣大的小散養(yǎng)戶,要主動(dòng)放棄使用餐廚廢棄物喂豬的習(xí)慣,來(lái)防止疫病傳播。
立式熱封口機(jī)是一種專門用于包裝袋封口的自動(dòng)化設(shè)備,廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工及日化等行業(yè)。隨著包裝行業(yè)對(duì)效率和封口質(zhì)量要求的不斷提升,立式熱封口機(jī)憑借其封口牢固、操作簡(jiǎn)便和適用范圍廣泛的優(yōu)勢(shì),成為現(xiàn)代生產(chǎn)線中不可或缺的重要設(shè)備。
顆粒上料機(jī)是一種專門用于顆粒狀物料輸送和提升的自動(dòng)化設(shè)備,廣泛應(yīng)用于化工、食品、塑料、制藥等行業(yè)。隨著工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平的不斷提高,顆粒上料機(jī)以其輸送效率高、操作簡(jiǎn)便和維護(hù)方便的優(yōu)勢(shì),成為現(xiàn)代生產(chǎn)線不可或缺的重要設(shè)備。
網(wǎng)帶清洗機(jī)是一種專門用于清洗輸送網(wǎng)帶的設(shè)備,廣泛應(yīng)用于食品加工、醫(yī)藥制造、電子工業(yè)及其他需要保持生產(chǎn)線清潔衛(wèi)生的領(lǐng)域。隨著生產(chǎn)自動(dòng)化和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的提升,網(wǎng)帶清洗機(jī)以其高效、節(jié)能和環(huán)保的特點(diǎn),成為保障生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的重要設(shè)備。
鏈網(wǎng)輸送機(jī)是一種以鏈條和網(wǎng)狀輸送帶為核心部件的輸送設(shè)備,廣泛應(yīng)用于食品加工、物流運(yùn)輸、電子制造和汽車工業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。憑借其結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、輸送穩(wěn)定和適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn),鏈網(wǎng)輸送機(jī)在現(xiàn)代自動(dòng)化生產(chǎn)線中發(fā)揮著重要作用。
重量檢測(cè)設(shè)備是現(xiàn)代生產(chǎn)線中不可或缺的重要工具,廣泛應(yīng)用于食品、醫(yī)藥、化工、包裝等多個(gè)行業(yè)。其主要功能是通過(guò)精確稱量產(chǎn)品重量,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高生產(chǎn)效率和減少浪費(fèi)。
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