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  • 資訊 > 市場動態(tài) > 聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展: 藏糧于地戰(zhàn)略如何實施?

    2019-08-13 來源:中國新聞網(wǎng)
    人均耕地面積不足世界平均水平的40%、中低產(chǎn)田面積大……作為農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到諸多因素制約。多重障礙下,如何實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成為關(guān)系到每個中國人飯碗的問題。

           人均耕地面積不足世界平均水平的40%、中低產(chǎn)田面積大……作為農(nóng)業(yè)大國,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到諸多因素制約。多重障礙下,如何實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成為關(guān)系到每個中國人飯碗的問題。

           如何破解中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的諸多難題?近日,在由中國小康建設(shè)研究會主辦、錦州港股份有限公司承辦的“2019現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高峰論壇”上,300余業(yè)內(nèi)代表、專家共同建言獻(xiàn)策。與會專家圍繞農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等議題展開研討。

           中共中央政策研究室原副主任肖萬鈞分析稱,中國既是世界上農(nóng)戶最多的國家,也是世界上農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模最小的國家。

           “農(nóng)戶規(guī)模過小就難以實現(xiàn)大批量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),難以采用現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備,難以對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工,更難以把產(chǎn)銷連在一起。”肖萬物說。

           如何改變這種現(xiàn)狀?肖萬鈞認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)批市場、合作經(jīng)濟,把農(nóng)戶帶動起來、連接起來,形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。“龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)戶,一頭連著市場,在農(nóng)戶和市場之間架起了橋梁,通過眾多的橋梁使農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)過加工源源不斷地銷到國內(nèi)外市場。”肖萬鈞強調(diào)。

           全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任陳曉華表示,當(dāng)前有些情況應(yīng)當(dāng)值得重視,這其中包括由于糧價下跌、成本上升,農(nóng)民種糧的意愿在下降;一些地方重農(nóng)抓糧的積極性也在下降;支持和扶持糧食生產(chǎn)的力度在減弱。陳曉華分析稱,藏糧于地要解決好兩個問題,一是要保障耕地的數(shù)量;二是要提高耕地的質(zhì)量。這其中,保障耕地數(shù)量的問題主要是健全法律法規(guī)和嚴(yán)格執(zhí)法,但提高耕地質(zhì)量相關(guān)配套政策措施還不夠健全。陳曉華提出了三點建議,一是要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)進(jìn)度,二是要引導(dǎo)承包地小塊并大塊,減少土地的碎片化,三是支持農(nóng)戶培肥地力。

           在第十一屆全國政協(xié)副主席張梅穎看來,除了加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)科技的投入力度、促進(jìn)新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展外,加強金融服務(wù)業(yè)不可或缺。張梅穎在會上分析稱,農(nóng)業(yè)項目周期長、回報低、風(fēng)險高,所以農(nóng)業(yè)企業(yè)在銀行融資難,斷貸現(xiàn)象突出。因此應(yīng)當(dāng)督促金融機構(gòu)及時、嚴(yán)格落實各項支持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,降低貸款門檻,簡化流程。

           除了就相關(guān)議題展開探討外,論壇還舉行了中國小康建設(shè)研究會現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟成立揭牌儀式。

           據(jù)介紹,聯(lián)盟今后將以整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈運行模式為主線,優(yōu)化核心要素資源配置,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、物流、交易、金融、技術(shù)的緊密融合,研究探索中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的解決方案。

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