在牽手韓國(guó)最大綜合性食品公司希杰集團(tuán)、打造出四川第一個(gè)中外合資泡菜企業(yè)10年之后，深居西部?jī)?nèi)陸的眉山市東坡區(qū)再次吹響了高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放的號(hào)角。

為進(jìn)一步吸引外資參與泡菜食品、生物醫(yī)藥和機(jī)械電子三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造，7月下旬，東坡區(qū)正式出臺(tái)“利用外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）”，并明確，對(duì)到東坡區(qū)直接投資的外資企業(yè)將給予真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額近300萬(wàn)元人民幣，這也是東坡區(qū)撤縣建區(qū)20余年以來(lái)，出臺(tái)的含金量最高的外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策。

東坡區(qū)經(jīng)合局負(fù)責(zé)人透露，重金招外資的背后還有著一場(chǎng)外商招引思路的根本性改變。今年以來(lái)，該區(qū)調(diào)整外商招引工作考核指標(biāo)，外商直接投資數(shù)額被作為了招商工作考核的關(guān)鍵指標(biāo)。在考核指揮棒驅(qū)動(dòng)下，全區(qū)的直接外商招引工作也從“等著外資找上門”變?yōu)榱恕盃?zhēng)著上門找外資”。

在“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，深居西部?jī)?nèi)陸的東坡區(qū)為何要重金吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)？日前記者深入東坡區(qū)展開(kāi)了調(diào)查。

一線探訪：外資加持 泡菜小企業(yè)闖入國(guó)際大市場(chǎng)

8月16日，東坡區(qū)中國(guó)泡菜城，最早一批與外資合作的企業(yè)吉香居食品股份有限公司車間內(nèi)機(jī)器轟鳴，一批批初發(fā)酵的豇豆、榨菜經(jīng)過(guò)高效加工包裝后，變身成為了精美的食品產(chǎn)品，將運(yùn)往北上廣深等國(guó)內(nèi)一線城市，乃至國(guó)外。

“今年是我們與韓國(guó)希杰集團(tuán)合作的第10個(gè)年頭，在希杰集團(tuán)的幫助下，我們從原來(lái)的本土泡菜生產(chǎn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，如今已成為了綜合性的泡菜、調(diào)味品加工企業(yè)，并打開(kāi)了國(guó)際市場(chǎng)，讓產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到了20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！奔憔邮称饭煞萦邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年以來(lái)，雖然國(guó)際貿(mào)易受到了諸多影響，但公司今年有信心，能讓產(chǎn)值與往年持平。

東坡區(qū)是全國(guó)知名的泡菜之鄉(xiāng)，2011年，為了提升泡菜產(chǎn)業(yè)的國(guó)際知名度，進(jìn)一步打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，東坡區(qū)引進(jìn)了韓國(guó)最大綜合性食品公司希杰集團(tuán)，并與吉香居簽署了合作協(xié)議，成立了四川首家中外合資泡菜企業(yè)，由此拉開(kāi)了東坡泡菜的國(guó)際化之路。

在此后的10年中，希杰集團(tuán)不僅先后投資數(shù)億元推動(dòng)了吉香居泡菜產(chǎn)品的提檔升級(jí)，更將自身的先進(jìn)泡菜生產(chǎn)技術(shù)引入東坡區(qū)，用自身的國(guó)際銷售渠道來(lái)幫助吉香居打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，讓這一身處西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的小泡菜一躍成為了國(guó)際知名大品牌。

10年來(lái)，吉香居的銷售收入、上繳稅收和利潤(rùn)均比10年前翻了2-3倍，出口量也增加了3倍。

做大做強(qiáng)后的吉香居不僅牢牢站穩(wěn)了國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更成為了中國(guó)泡菜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位。

希杰集團(tuán)也因此成為了在東坡區(qū)投資規(guī)模最大的外資企業(yè)。

事實(shí)上，希杰集團(tuán)的進(jìn)入，僅僅是一個(gè)縮影。

由于地處西部?jī)?nèi)陸，自拆縣建區(qū)以來(lái)，東坡區(qū)的產(chǎn)業(yè)都是以本土企業(yè)和國(guó)內(nèi)投資企業(yè)為主，全區(qū)鮮有外資進(jìn)入。依靠國(guó)內(nèi)的管理和技術(shù)，全區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也逐漸形成了氣候，但與行業(yè)頂尖企業(yè)相比，仍然存在諸多差距。

在希杰集團(tuán)之后，東坡區(qū)緊扣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大了外商直接投資企業(yè)的招引力度，并迎來(lái)了一個(gè)外商直接投資的小高潮，此后多年，東坡區(qū)先后迎來(lái)20余家外商在當(dāng)?shù)刂苯幼?cè)或投資。

背后解碼：做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 要依靠自己也需要打開(kāi)大門

“作為一個(gè)內(nèi)陸之區(qū)，沒(méi)有特別的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只能自力更生，依靠本土企業(yè)或國(guó)內(nèi)企業(yè)，但這卻很容易局限我們的國(guó)際視野，不利于產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，希杰集團(tuán)的進(jìn)入，吉香居的做大做強(qiáng)，讓我們意識(shí)到，在堅(jiān)持以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能放棄產(chǎn)業(yè)的國(guó)際循環(huán)，要繼續(xù)對(duì)接全球先進(jìn)生產(chǎn)力，引入國(guó)外先進(jìn)理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”東坡區(qū)經(jīng)合局局長(zhǎng)辜艷告訴記者，拆縣設(shè)區(qū)20余年來(lái)，東坡區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，2020年，全區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)233億元、增長(zhǎng)5%，占到了全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的68%，但全區(qū)依然面臨經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不強(qiáng)的瓶頸，在此背景下，拿出最務(wù)實(shí)的舉措，吸引更多高質(zhì)量外資的進(jìn)入，成為了全區(qū)各界的強(qiáng)烈期待。

出臺(tái)超高含金量的外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，便是東坡區(qū)致力于雙循環(huán)相互促進(jìn)，做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一次大膽嘗試。

“這僅僅是一個(gè)開(kāi)始?！睎|坡區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，東坡區(qū)確定了建設(shè)現(xiàn)代化成德眉資同城發(fā)展先行區(qū)、成都都市圈副中心示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，外商投資的活躍度，是確保這一目標(biāo)定位能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素。接下來(lái)，東坡區(qū)還將拿出更多的切實(shí)行動(dòng)，積極對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)生產(chǎn)力，打造高層次合作平臺(tái)、高水平營(yíng)商環(huán)境，爭(zhēng)取在世界知名企業(yè)和高端項(xiàng)目引進(jìn)中取得更大突破，讓開(kāi)放高地建設(shè)取得重大進(jìn)展，讓“融入成都、全域開(kāi)放”態(tài)勢(shì)更加鞏固，最終要基本形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，讓高水平開(kāi)放的東坡走在全省、全市前列。

“堅(jiān)持雙循環(huán)相促，我們的外商招引工作也從過(guò)去的等待上門投資變?yōu)榱酥鲃?dòng)上門招引，并由此打開(kāi)了新局面?！惫计G告訴記者，今年以來(lái)，在不到8個(gè)月時(shí)間內(nèi)，東坡區(qū)便新簽約了杉寶生物、欣諾科技和杜商機(jī)械3家外商企業(yè)，協(xié)議總投資超過(guò)了40億元，這也打破了東坡區(qū)年度外商直接投資項(xiàng)目簽約量的歷史記錄。

“我們相信，隨著一眾國(guó)際知名企業(yè)的直接投資落戶，全區(qū)的泡菜食品、生物醫(yī)藥和機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)又將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的高潮?！睎|坡區(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示道。