各市食品藥品監(jiān)督管理局：

　　為落實(shí)“放管服”改革措施，優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境，按照“一事通辦”、“最多跑一次”等工作要求，自治區(qū)局對(duì)我區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可審批系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級(jí)，完善了銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的部分審批功能，對(duì)照現(xiàn)行法規(guī)逐項(xiàng)梳理《廣西食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》銷(xiāo)售環(huán)節(jié)設(shè)定的申請(qǐng)材料，依法取消或調(diào)整了一些證明事項(xiàng)，并形成2018版《現(xiàn)場(chǎng)核查表及核查意見(jiàn)表》（詳見(jiàn)附件），請(qǐng)你們結(jié)合《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》等要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、取消酒類(lèi)特別標(biāo)注事項(xiàng)。2015年以前，商務(wù)部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法履行酒類(lèi)監(jiān)督管理職能：商務(wù)部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)為《酒類(lèi)流通管理辦法》（商務(wù)部2005年第25號(hào)令），食品藥品監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法依據(jù)為《食品安全法》。按照2013年廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（桂政辦發(fā)〔2013〕112號(hào)）要求，經(jīng)自治區(qū)審改辦同意，從2014年6月起將我區(qū)酒類(lèi)流通許可正式納入食品流通許可審批事項(xiàng)。為切實(shí)規(guī)范酒類(lèi)流通經(jīng)營(yíng)行為，自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局于2015年2月印發(fā)通知，要求申請(qǐng)?jiān)谖易灾螀^(qū)范圍內(nèi)從事酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)取得特別標(biāo)注“酒類(lèi)”字樣的《食品流通許可證》。2016年11月，《酒類(lèi)流通管理辦法》廢止，自此我區(qū)各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)停止辦理酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)備案登記，不再開(kāi)展酒類(lèi)流通行政執(zhí)法。2015年《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》頒布實(shí)施，按照《辦法》規(guī)定，從事酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)的主體業(yè)態(tài)為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者，酒類(lèi)所屬的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為預(yù)包裝食品，因此，申請(qǐng)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可不再作特別標(biāo)注。

　　二、規(guī)范散裝食品標(biāo)簽審查事項(xiàng)。依據(jù)《食品安全法》關(guān)于“食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容”的規(guī)定，從事散裝食品銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行規(guī)范散裝食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的法定義務(wù)，但未明確申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)必須提交散裝食品標(biāo)簽樣式的審查事項(xiàng)。因此，“散裝食品標(biāo)簽樣式”不再作為應(yīng)當(dāng)提交的許可申請(qǐng)材料。為規(guī)范散裝食品經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在許可受理、日常監(jiān)管等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的法律宣傳和監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格執(zhí)行散裝食品標(biāo)簽的法定義務(wù)。

　　三、調(diào)整健康證明核驗(yàn)事項(xiàng)。《食品安全法》規(guī)定：“從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作”，未規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)人員的健康證明。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》要求“沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。”，在實(shí)際核查工作中，也存在因申請(qǐng)上報(bào)的健康證信息與實(shí)際從事接觸直接入口食品人員信息不符而影響辦證效率等問(wèn)題。為進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，落實(shí)簡(jiǎn)政便民措施，將“提交健康證明”調(diào)整為“核查人員現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)健康證”。