越南與歐盟已簽署《越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定》（EVFTA），為越南商品，其中有農(nóng)林水產(chǎn)品對(duì)歐盟出口活動(dòng)創(chuàng)造新機(jī)會(huì)。該協(xié)定被評(píng)價(jià)為越南農(nóng)產(chǎn)品不斷深廣地進(jìn)軍苛刻市場(chǎng)的莫大機(jī)遇。然而，挑戰(zhàn)早就出現(xiàn)，需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在多個(gè)方面上實(shí)現(xiàn)大力改革。

       許多商品類(lèi)迎來(lái)機(jī)會(huì)

       對(duì)于EVFTA，鑒于新的關(guān)稅優(yōu)惠待遇，水產(chǎn)品是有望創(chuàng)造突破口的產(chǎn)業(yè)之一。越南水產(chǎn)加工和出口協(xié)方面稱(chēng)，EVFTA一旦生效，對(duì)水產(chǎn)品的50%關(guān)稅細(xì)目（約840項(xiàng)關(guān)稅細(xì)目）將立即降為零。這是目前基本稅率從0%至22%的關(guān)稅細(xì)目，其中大部分處于高水平，從6%至22%。剩下的50%關(guān)稅細(xì)目目前基本稅率從5.5%至26%，并將在七年后降為零。有關(guān)金槍魚(yú)罐頭和魚(yú)丸，歐盟將給予越南每年1.15萬(wàn)噸金槍魚(yú)罐頭和500噸魚(yú)丸的免稅進(jìn)口配額。

       越南漁業(yè)協(xié)會(huì)副主席、越南查魚(yú)協(xié)會(huì)主席楊義國(guó)表示，越南與歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定為越南水產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大機(jī)遇，尤其是查魚(yú)和蝦類(lèi)等主要出口商品。

       在該協(xié)定生效的年，對(duì)蝦類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口稅將大幅下降，并在后續(xù)年度降為零。具體，協(xié)定一旦生效，對(duì)冷凍斑節(jié)對(duì)蝦的稅率從基本稅率的20%降為零。其他冷凍蝦類(lèi)產(chǎn)品根據(jù)三年至五年的減稅計(jì)劃逐漸下降，加工蝦類(lèi)產(chǎn)品為七年。查魚(yú)根據(jù)3年的減稅計(jì)劃逐漸下降，熏魚(yú)為七年。

       與此同時(shí)，除了享受減稅待遇之外，越南水產(chǎn)品類(lèi)還能夠提升自己對(duì)尚未加入各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定的其他出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。這也為越南水產(chǎn)品征服歐洲市場(chǎng)提供更多便利條件。楊義國(guó)先生強(qiáng)調(diào)了查魚(yú)商品，并認(rèn)為，簽署EVFTA將為改善越南查魚(yú)在歐洲消費(fèi)者眼中的形象作出重要貢獻(xiàn)，讓他們對(duì)該產(chǎn)品的質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全感到放心。

       除了水產(chǎn)品之外，歐盟各國(guó)也在三到七年后把大米產(chǎn)品的稅率消減為零。EVFTA一旦生效，蔬果有556項(xiàng)關(guān)稅細(xì)目中的520項(xiàng)降為零，加工蔬果有85.6%關(guān)稅細(xì)目降為零，腰果享有零關(guān)稅待遇，咖啡、胡椒有93%關(guān)稅細(xì)目降為零。不僅對(duì)具體商品類(lèi)進(jìn)行消減關(guān)稅，歐盟還為青河荔枝、陸岸荔枝、新疆茶、寧順葡萄、和祿芒果、北件蜜桔、海厚大米等越南39件國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品頒布保護(hù)機(jī)制。這是越南農(nóng)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上肯定其品牌的便利條件之一。

       認(rèn)清并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)

       EVFTA對(duì)越南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)是非常大的，但機(jī)遇一向與挑戰(zhàn)并存，因?yàn)闅W盟本來(lái)是一個(gè)苛刻市場(chǎng)。首先，那就是貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，采取衛(wèi)生與檢疫措施以及客戶(hù)對(duì)不同商品類(lèi)的具體要求。例如，腰果是出口價(jià)值高的產(chǎn)品，其主力出口市場(chǎng)是歐盟，尤其是德國(guó)與荷蘭。然而，平福腰果合作社聯(lián)盟主任武德部稱(chēng)，EVFTA的簽署帶來(lái)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，腰果肯定會(huì)面對(duì)食品衛(wèi)生安全、標(biāo)簽、原產(chǎn)地等新技術(shù)壁壘，同時(shí)進(jìn)口國(guó)將對(duì)越南商品加大檢查力度。因此，雖然從關(guān)稅方面獲利，但腰果也要提升質(zhì)量，旨在越過(guò)上述壁壘。

       不僅如此，加入EVFTA時(shí)，有關(guān)貿(mào)易防御措施的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。因?yàn)?，通常?lái)說(shuō)，當(dāng)關(guān)稅壁壘不再是有效的防御工具時(shí)，進(jìn)口市場(chǎng)傾向于使用更多反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼或自衛(wèi)措施來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)行業(yè)，而歐盟也是具有使用上述工具的傳統(tǒng)的市場(chǎng)之一。

       針對(duì)上述挑戰(zhàn)，越南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要早日在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上進(jìn)行全面改革，其中著力改進(jìn)技術(shù)，旨在迅速嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)和價(jià)值鏈。這需要各家企業(yè)為迅速且有效掌握EVFTA的各項(xiàng)規(guī)定作出努力，從而完善自己的運(yùn)行環(huán)節(jié)，所生產(chǎn)及加工出來(lái)的產(chǎn)品滿(mǎn)足伙伴方面提出的所有要求。對(duì)農(nóng)民——直接生產(chǎn)出產(chǎn)品的力量就確保食品衛(wèi)生安全的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)日記、產(chǎn)品可追溯性等內(nèi)容提供更全面的培訓(xùn)。這是當(dāng)前早就習(xí)慣傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的越南農(nóng)民的弱點(diǎn)。除了就該協(xié)定相關(guān)問(wèn)題提供宣傳之外，職能部門(mén)應(yīng)為企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、原產(chǎn)地注冊(cè)手續(xù)提供最為便利的條件，幫助越南農(nóng)產(chǎn)品抓好EVFTA帶來(lái)的所有機(jī)會(huì)。