哥本哈根港帆影綽綽，湛藍(lán)的海水上，不時(shí)有白天鵝優(yōu)雅地游弋，讓人想起丹麥著名童話作家安徒生筆下《丑小鴨》的故事。過去40年，丹麥的水也經(jīng)歷了從“丑小鴨”到“白天鵝”的蛻變。

  “上世紀(jì)70年代，丹麥遇到許多水問題，包括用水太多、水污染等。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月27日，在丹麥環(huán)境與食品部五樓會(huì)議室，丹麥環(huán)境署水資源特別顧問馬茲比爾格（Kim Madsbjerg）告訴財(cái)經(jīng)記者，窗外所見哥本哈根港的海水，現(xiàn)在人們可以暢泳其中，而30年前這里水污染嚴(yán)重，人們很少直接去游水。

  馬茲比爾格表示，從1990年到2015年，丹麥經(jīng)濟(jì)一直增長(zhǎng)，人均水資源消耗卻在持續(xù)降低，關(guān)鍵在于水資源節(jié)約沒有影響經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，政府通過政策驅(qū)動(dòng)“水創(chuàng)新”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了回報(bào)。

  隨著水處理創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用，丹麥2015年水行業(yè)消耗的社會(huì)電力占比僅為1.9%，低于全球4%的水平。丹麥計(jì)劃到2040年水行業(yè)消耗的社會(huì)電力占比降為0，其產(chǎn)生的能源與消耗的能源抵消。換句話說，即“零能耗”。

  如今，這個(gè)童話王國(guó)的治水經(jīng)驗(yàn)正在輸入到中國(guó)，它背后有什么秘訣呢？

  控制污染源：醫(yī)院污水凈化可養(yǎng)魚

  在哥本哈根大區(qū)（注：大區(qū)相當(dāng)于中國(guó)的省份）的赫勒福（Herlev）醫(yī)院旁邊，有一座占地500平方米的小型污水處理廠，它就地處理這家當(dāng)?shù)氐诙筢t(yī)院的污水，經(jīng)過四個(gè)步驟的處理，凈化后的水可以養(yǎng)魚，大部分排入附近的小河中。

  負(fù)責(zé)赫勒福醫(yī)院污水處理廠項(xiàng)目的格蘭富公司市政業(yè)務(wù)總監(jiān)雅各布（Jakob）告訴財(cái)經(jīng)記者，2012年~2014年，這個(gè)污水處理廠建設(shè)測(cè)試；2016年正式投入使用，目前一年可以處理15萬立方米的醫(yī)院污水。

  雅各布拿出一瓶咖啡色的水。這是醫(yī)院出來的污水樣本，含有大量的抗生素和藥物殘留。在這個(gè)廠里，經(jīng)過步大顆粒過濾、第二步處理塔化學(xué)處理、第三步陶瓷膜過濾細(xì)菌，第四步臭氧和活性炭的凈化。在出水處，雅各布舀起一杯水，清澈透明，沒有氣味。旁邊一個(gè)水族箱里，金魚正在凈化后的水中嬉戲。

  最終凈化后的水，其中10%與分流收集的雨水一起，輸入到醫(yī)院的冷卻塔，實(shí)現(xiàn)廢水循環(huán)利用；余下大部分直接排放到附近的小河里。在此過程中，凈化水中剩余的熱量會(huì)輸入到醫(yī)院供暖系統(tǒng)。

  這帶來了多重好處。雅各布說，一是有效處理醫(yī)院污水中的有害物質(zhì)，把其中的抗生素、藥物殘留和病菌全部清除掉；二是節(jié)約成本，醫(yī)院污水如果排入市政管網(wǎng)，污水處理費(fèi)為每立方米（即1000升）3歐元，折合約24元人民幣，就地由醫(yī)院污水處理廠處理的成本可降低25%，而且由于循環(huán)利用，每立方米污水處理還帶來2歐元的收益；三是有助于環(huán)境改善，附近的小河枯水期缺水，醫(yī)院污水凈化后排入河中，有利于周圍生物生長(zhǎng)；此外，通過監(jiān)測(cè)醫(yī)院污水中的病菌和藥物成分，可以向醫(yī)院發(fā)出病菌傳染、抗生素使用過量等預(yù)警，提前做好防范措施。

  這個(gè)污水處理廠無人值守，只需醫(yī)院派一個(gè)人操作，且只需工作2個(gè)小時(shí)。因?yàn)樗|(zhì)凈化的數(shù)據(jù)通過電腦信息系統(tǒng)，會(huì)反饋到格蘭富公司，由專業(yè)的工程技術(shù)人員在網(wǎng)上進(jìn)行監(jiān)控。

  哥本哈根大區(qū)正在積極推廣這樣的無人值守醫(yī)院污水處理廠，計(jì)劃未來在10~15家醫(yī)院建設(shè)類似的污水處理廠。

  此外，項(xiàng)目投資采取的是政府、企業(yè)多方合作的PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式。赫勒福醫(yī)院污水處理廠投資額為450萬歐元（約合3565萬元人民幣），其中哥本哈根大區(qū)政府出資150萬歐元、技術(shù)支持方格蘭富公司出資150萬歐元，余下資金由哥本哈根市政局提供，而一家污水監(jiān)測(cè)的技術(shù)公司也是項(xiàng)目參與方。

  “很多國(guó)家認(rèn)為污水處理成本貴，但在我看來，廢水都是資源。廢水可以變?yōu)檎託猓l(fā)電用于水泵運(yùn)轉(zhuǎn)。” 馬茲比爾格說，丹麥水資源充足，關(guān)鍵是如何防止污染。

  作為農(nóng)牧業(yè)大國(guó)，丹麥對(duì)防止水污染巨細(xì)靡遺。許多奶牛廠也有污水處理設(shè)施，處理后的“中水”可再次使用。在丹麥屠宰一頭豬，1997年需近700升水，2008年用水量降至約200升，也得益于水的凈化及循環(huán)利用。此外，防止農(nóng)藥殘留污染水體、防止水井旁雜質(zhì)污染地下水，也是監(jiān)管重點(diǎn)。

  從1995年到2007年，農(nóng)藥、重金屬等有害物質(zhì)在丹麥水體中的含量明顯減少，現(xiàn)在人們可以直接在河流、湖泊和海里游泳。

  水價(jià)倒逼：用水量下降和技術(shù)創(chuàng)新

  水是生活中重要的資源，也是重要的商品。過去30年，丹麥水價(jià)上漲幅度大大高于物價(jià)漲幅。經(jīng)濟(jì)杠桿背后，政府、企業(yè)與學(xué)校結(jié)成創(chuàng)新伙伴，不斷推動(dòng)水處理技術(shù)的創(chuàng)新進(jìn)步。

  據(jù)馬茲比爾格介紹，丹麥每個(gè)家庭都安裝了智能水表，可以通過監(jiān)測(cè)提醒人們減少用水量；同時(shí)，從水廠到用戶的輸水過程中，減少“跑冒漏滴”也是一個(gè)重點(diǎn)。過去30年，通過水泵等技術(shù)創(chuàng)新，丹麥減少了40%的水泄漏。目前丹麥只有8%的水漏損率，其中哥本哈根的水漏損率更低至5%。而中國(guó)有的城市水漏損率高達(dá)20%~30%。

  1990年以來，丹麥的水價(jià)的上漲幅度明顯高于物價(jià)漲幅：如果說物價(jià)上漲了20%，那么水價(jià)則上漲了40%。馬茲比爾格解釋說，水價(jià)快速上升，原因是其中包含了飲用水價(jià)格、飲用水增值稅、污水處理成本等，其中污水處理成本在水價(jià)構(gòu)成中的占比高達(dá)51.9%。

  8月29日，財(cái)經(jīng)記者來到丹麥第二大城市奧胡斯，參觀了奧胡斯水務(wù)集團(tuán)旗下的Truelsbjerg無人值守自來水廠。這座占地1200平方米的水廠，坐落在一片原始森林旁。它從森林里的8口井抽取地下水，并加工為自來水，供應(yīng)給周圍的4萬居民。奧胡斯水務(wù)集團(tuán)總工程師佩德森（Flemming Fogh Pedersen）介紹說，奧胡斯水務(wù)集團(tuán)有8個(gè)這樣的水廠，水源來自90口井，并向27.5萬居民供水。

  記者步入森林深處，看見這里有一個(gè)水井房，里面的格蘭富潛水泵把地下水抽取出來輸送給水廠。由于水源干凈，只需經(jīng)過輸入氧氣讓金屬沉淀以及沙子過濾兩個(gè)環(huán)節(jié)，自來水便已達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

  佩德森說，目前奧胡斯的水價(jià)為每立方米46.41丹麥克朗（約合50元人民幣/噸），水價(jià)構(gòu)成包括自來水的生產(chǎn)成本、增值稅、污水處理成本等。水廠依靠其中的增值稅部分運(yùn)作，政府不給補(bǔ)貼，而且要求水廠每年將成本降低2%。

  高昂的水價(jià)，使居民用水量和水的漏損率逐年下降。目前，奧胡斯市居民每天每人的水消耗量已降至99升，即每人每月用水量為3噸（即3000升）。而通過技術(shù)創(chuàng)新，這里的水漏損率已從1977年的10%，降至2017年的5%。

  治水“北歐模式”輸入到中國(guó)

  如何形成水資源的良性循環(huán)，馬茲比爾格說，“這需要政府、商業(yè)機(jī)構(gòu)、大學(xué)一起溝通探討有什么新技術(shù)、新模式，一起推動(dòng)水問題的解決”。

  丹麥政府每年有1000萬~1500萬歐元提供給企業(yè)和大學(xué)，尋找水資源的創(chuàng)新解決方案。目前，丹麥每百萬居民的水處理技術(shù)專利數(shù)在全球排名，達(dá)到每年20個(gè)。“丹麥政府在投入資助研發(fā)資金的同時(shí)，也向企業(yè)提出要求，如有多大的商業(yè)效果轉(zhuǎn)化、有多少產(chǎn)品可以出口。這樣，項(xiàng)目成功之后企業(yè)也能從中獲利。” 馬茲比爾格表示。

  一個(gè)例子就是，在丹麥比隆市的一家生物提煉廠，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了零能耗。它利用污水的沉積物，變?yōu)檎託?，來換成電能。所產(chǎn)生的電能已經(jīng)可以抵消它消耗的電能。

  丹麥已有5座這樣的零能耗生物提煉廠，丹麥環(huán)保署還在國(guó)內(nèi)積極推廣這種模式。而且，這種零能源的生物提煉廠模式也輸出到其他國(guó)家，在韓國(guó)已設(shè)立了兩座。

  丹麥水處理行業(yè)正向全面“零能耗”進(jìn)軍。馬茲比爾格說，目前全球有4%的電能用于水處理行業(yè)，預(yù)計(jì)到2040年這一比例仍維持在4%。2015年，丹麥有1.9%的電能用于水供應(yīng)、水處理，受益于技術(shù)創(chuàng)新，預(yù)計(jì)到2040年這一比例降為0。

  馬茲比爾格說，中國(guó)也在發(fā)展智慧水務(wù)，中國(guó)與丹麥之間有許多合作項(xiàng)目。  他介紹道，近年丹麥環(huán)保大臣每年都會(huì)訪問中國(guó)，并拜訪中國(guó)水利部、生態(tài)環(huán)境部（原環(huán)境保護(hù)部），雙方的合作非常多。比如，幫助中國(guó)解決水漏損的問題，丹麥環(huán)保部攜手丹麥具有領(lǐng)先技術(shù)的水泵、水表企業(yè)一起，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目，目標(biāo)是推動(dòng)中國(guó)在供水效率、能源節(jié)約方面也達(dá)到世界水平。

  上文提到的丹麥無人值守的醫(yī)院污水處理廠，也即將首次引入中國(guó)，落戶在廣東省肇慶市鼎湖區(qū)的一家醫(yī)院。技術(shù)提供方格蘭富中國(guó)公司副總裁張小巖向財(cái)經(jīng)記者透露，目前該項(xiàng)目正在敲定具體的設(shè)計(jì)方案。

  中國(guó)駐丹麥大使館科技參贊彭斯震告訴財(cái)經(jīng)記者，丹麥只有500多萬人口，國(guó)土面積4萬多平方公里，但環(huán)保目標(biāo)很清晰，計(jì)劃到2050年實(shí)現(xiàn)零排放，而且依靠科技創(chuàng)新、結(jié)合市場(chǎng)機(jī)制，不斷推進(jìn)目標(biāo)落地。40年來，丹麥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了80%，能源消耗量基本保持平衡；因風(fēng)力發(fā)電等新能源占比提高，二氧化碳排放量卻減少了。丹麥找到了能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤的方法，被稱為“北歐模式”，這種可持續(xù)發(fā)展的模式值得中國(guó)借鑒。