民以食為天，食以安為先。食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，是老百姓關(guān)心的天大事情。長沙市雨花區(qū)委、區(qū)政府始終將食品安全作為重大民生工程來抓，行固本之舉，謀久安之勢，認真落實“四個最嚴”要求，堅持以創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動力，圍繞“三高四新”戰(zhàn)略再深化再落實，多領(lǐng)域深化食品安全示范成果，不斷健全食品安全長效機制，將提升食品安全監(jiān)管治理能力與服務(wù)雨花區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)深度融合，探索大市場監(jiān)管格局下的食品安全治理格局，實現(xiàn)食品安全“零事故”，連續(xù)兩年榮獲全省食品安全工作A級（先進）單位。

深化治理“齊步走” 織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

“只要掃一下二維碼，消費者就可以知道食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體信息了。”長沙市雨花區(qū)跳馬市場監(jiān)管所工作人員正在手把手教主體經(jīng)營者如何為自己的農(nóng)產(chǎn)品打上二維碼標簽。雨花區(qū)全面推行“兩碼一證”管理，建立了種植基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任人制度，健全了生產(chǎn)檔案、進貨查驗、農(nóng)藥使用安全間隔期和公開承諾等制度，嚴格把控食安源頭。從田園到餐桌，雨花區(qū)加強對食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地的監(jiān)管，強化農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范，生豬“瘦肉精”、畜禽水產(chǎn)品藥殘、蔬菜農(nóng)殘檢出率均為零。如何有效防范“地溝油”回流餐桌呢？“我們在全區(qū)推行餐廚垃圾集中收運，督促上百家大中型餐飲企業(yè)與聯(lián)合餐廚處理有限公司簽署了數(shù)百萬元的餐飲單位餐廚垃圾收運服務(wù)采購合同，近千家餐飲單位簽訂餐廚垃圾無害化處理承諾書，以有效監(jiān)管和誠信自覺的方式讓消費者能吃得放心?！庇昊▍^(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人說。

農(nóng)產(chǎn)品有碼可循，進口冷鏈食品同樣也有“身份證”。雨花區(qū)共有冷鏈食品貯存及經(jīng)營企業(yè)11家，冷庫總?cè)萘?8.3萬立方米，擔(dān)負著湖南市場60%以上冷凍產(chǎn)品供應(yīng)重任，其中多家冷庫冷鏈物流企業(yè)系從國外進口，外地調(diào)入食品。自2020年疫情暴發(fā)以來，雨花區(qū)全面推進“湘冷鏈”追溯系統(tǒng)使用。目前，紅冷、云冷、高橋冷庫、大型超市等企業(yè)和經(jīng)營戶均已完成注冊應(yīng)用。通過“湘冷鏈”系統(tǒng)為冷藏冷凍食品進行首站賦碼，執(zhí)法人員可通過肉制品二維碼查看產(chǎn)品檢驗檢疫證明，并現(xiàn)場核實冷凍食品與臺賬和檢驗檢疫證明是否相符。紅星冷鏈負責(zé)人說，“我們的工作人員需檢查冷藏冷凍食品實際動物產(chǎn)品檢疫標簽信息與動物產(chǎn)品檢疫合格證、貨物進口標簽信息與報關(guān)報檢單、檢疫合格證是否一致，確認無誤后，才安排貨物入庫?！?/span>

創(chuàng)新監(jiān)管“跑步走” 提高監(jiān)管水平

食品安全治理現(xiàn)代化，“智治”是重要支撐。走進雨花區(qū)市場監(jiān)管局12315指揮中心，一面巨大的電視墻吸引了記者的注意。“這是我局自主開發(fā)的雨花智網(wǎng)市場監(jiān)管系統(tǒng)?！惫ぷ魅藛T邊介紹邊操作演練，“利用雨花智網(wǎng)的大數(shù)據(jù)，探索餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)+一體化監(jiān)管，充分建設(shè)和利用智慧監(jiān)管平臺，強化數(shù)據(jù)分析共享，提高監(jiān)管工作的針對性和靶向性。從原本人工排查1個商家需要10分鐘，到1天完成全區(qū)經(jīng)濟主體、上千萬個網(wǎng)頁的檢查，效率提速了數(shù)百倍。”尤其是隨著餓了么、美團外賣等軟件的普及，網(wǎng)上訂餐、外賣送餐的消費方式越來越為消費者青睞。目前，市場監(jiān)管部門正積極推進開發(fā)供監(jiān)管人員、餐飲服務(wù)單位管理人員使用的應(yīng)用程序，實現(xiàn)遠程視頻在市場監(jiān)管部門食品藥品監(jiān)測指揮中心大屏、手持執(zhí)法終端上展示，并適時逐步向消費者開放，讓消費更加放心，促進食品安全社會共治。

線上送餐有雙“千里眼”盯著食品企業(yè)，線下門店同樣有微信小程序智慧監(jiān)管。記者在雨花區(qū)高橋街道辦事處看到工作人員用手機就可以掌握街道食品經(jīng)營企業(yè)的動態(tài)和監(jiān)管?！笆嘲脖O(jiān)管微信小程序是我們委托第三方公司做的一個手機小程序，這個微信小程序可對轄區(qū)食品相關(guān)企業(yè)實行賦碼管理，實時將日常監(jiān)管情況精準推送到企業(yè)，企業(yè)收到消息將問題自行整改后，可通過程序上傳整改情況?！惫ぷ魅藛T解釋道。

據(jù)了解，這是雨花區(qū)食安監(jiān)管微信小程序通過對監(jiān)管對象進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析與研判，提供科學(xué)、精準、適時的監(jiān)管信息。同時，系統(tǒng)不間斷通過食安政策宣講、違法案件通報、問卷調(diào)查、有獎答題等方式，極大提高了經(jīng)營主體參與食安安全保障的積極性?！白詮挠辛诉@個小程序，我們能同步知曉食品安全相關(guān)政策和信息，遇到問題也能更加便捷快速地與相關(guān)部門進行溝通。”雨花區(qū)高橋街道使用小程序的商戶劉先生說。目前，高橋街道轄區(qū)內(nèi)大部分經(jīng)營業(yè)主均在使用食安監(jiān)管微信小程序，小程序的開發(fā)將進一步根據(jù)監(jiān)管實際完善，讓智慧監(jiān)管運用得更加盡善盡美。

改造升級“正步走” 落實民生實事

早起便迎七件事，柴米油鹽醬醋茶。小菜場，大民生，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管關(guān)乎老百姓“菜籃子”的安全。干凈整潔的環(huán)境，明亮通透的走道，整齊統(tǒng)一的攤位，走進雨花區(qū)大大小小的農(nóng)貿(mào)市場，重新改造的市場環(huán)境讓人眼前一亮。“我們尊重人民群眾主體地位，秉承打造居民15分鐘生活圈理念，采取召開群眾代表會議、開展問卷調(diào)查等方式，讓近10萬群眾關(guān)注、參與網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，采取群眾對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布局、食品安全和菜品種類等提出的意見和建議完成農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃改造。”雨花區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)科室負責(zé)人說。群眾的意見是改造的方向，雨花區(qū)第一時間建立健全農(nóng)貿(mào)市場協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，制定《雨花區(qū)人民滿意農(nóng)貿(mào)市場管理獎勵辦法》，完善細化管理標準，做到管整同步、標本兼治，確保建設(shè)人民滿意農(nóng)貿(mào)市場抓細抓實。

“市場升級改造后，環(huán)境更靚了，購物的心情也更好了?！编嵟棵刻煜掳嗪蠖紩淼进P凰園農(nóng)貿(mào)市場購買全家一天的食材，她說：“這里不僅地面更整潔干凈了，燈光也比以前亮了許多。”為了讓市民購物更加便捷，切實改變以往農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的形象，雨花區(qū)在各農(nóng)貿(mào)市場配備休息桌椅和便民設(shè)施。同時，在有條件的農(nóng)貿(mào)市場，引進智慧化、信息化管理方式，建設(shè)智慧管理系統(tǒng)，實現(xiàn)智能管理、產(chǎn)品溯源、亮證經(jīng)營、信息公示、電子支付一體化操作，已有多家智慧農(nóng)貿(mào)市場面世，能夠讓消費者迅速了解菜名、重量、價格、貨源地、抽檢等產(chǎn)品信息，給人民群眾帶去更加便捷順心的購物體驗。