長三角消保委聯(lián)盟日前發(fā)布的三季度消費維權(quán)輿情分析報告顯示，巧立名目另收餐具費、茶位費等令消費者苦不堪言；中國消費者協(xié)會發(fā)布的《2023年中秋國慶雙節(jié)消費維權(quán)輿情分析報告》指出，服務(wù)費、開瓶費、餐具費等餐飲附加費用名目繁多；大學(xué)生付餐具費吃完飯將餐具帶走、網(wǎng)友在酒店自帶酒水被收取50元開瓶費等話題近日也在網(wǎng)絡(luò)上引起廣泛關(guān)注。既然餐廳收取餐具費等附加費現(xiàn)象普遍存在，這種收費是否合法？據(jù)了解，全國多地已發(fā)文明令禁止收取餐具費，維護消費者權(quán)益。

附加收費五花八門

　　河北石家莊一大學(xué)生近日在餐廳吃飯時遇餐具收費1元，于是將4套餐具全打包帶走，并在社交媒體上發(fā)布了相關(guān)視頻。在該視頻的評論區(qū)，網(wǎng)友們發(fā)表了不同的看法。不少網(wǎng)友對大學(xué)生的行為表示認同，“早就想這么干了”“飯菜沒上桌，就先花了幾十元”。部分網(wǎng)友詢問，“原來收了餐具費，可以帶走餐具？”“那收取調(diào)料費、餐位費、炭火費的怎么辦？”類似的情況，不少網(wǎng)友都遇到過。

　　抖音博主“狂飆兄弟”就分別在10月22日及10月28日發(fā)布關(guān)于其在湖北省十堰市對餐具收費商家的實地探訪視頻。該博主探店后發(fā)現(xiàn)對方收取餐具費，與店家?guī)追瑴贤ú⑾蛴嘘P(guān)部門進行舉報，促使商家進行整改。該博主表示，商家如果能合理規(guī)范收費行為，在提供收費餐具的同時也明確提供免費餐具，能惠及到每一位消費者。

　　此外，常普及民法典知識的網(wǎng)絡(luò)博主“邢大韻”也曾發(fā)布自己在飯店吃飯時被收取餐具費的經(jīng)歷，當(dāng)其詢問是否可以取消默認的餐具費時，商家表示無法取消，“這都是默認的，幾乎所有餐廳都這樣”。而當(dāng)其表示自己想把餐具帶走時，遭到商家拒絕，隨后其表示撥打市場監(jiān)管局電話時，對方則表示可以幫其將餐具費退回付款賬戶。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，餐廳收取附加費用的現(xiàn)象較為常見，除了餐具費外，還有茶位費、餐位費、服務(wù)費等五花八門的收費名目。不少網(wǎng)友表示，對餐具進行清潔是飯店的義務(wù)，現(xiàn)在卻變成了付費項目，實屬不該。也有網(wǎng)友表示，付的費用是額外的消毒費，是商家的應(yīng)得款項。

多地明令禁收餐具費

　　近幾年，人們對餐飲行業(yè)各式各樣隱形消費的爭議就沒有斷過。從餐具費到餐位費、從茶水費到醬料費，點餐時店家不主動告知需要收費，結(jié)賬時卻多出幾十元計入賬單。

　　餐廳收取餐具費等現(xiàn)象雖然普遍存在，但并不意味著這是合法的。據(jù)了解，目前國內(nèi)已有一些省份針對餐廳收取餐位費等現(xiàn)象出臺了相關(guān)規(guī)定。

　　如湖北明確指出：餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費提供餐具，不得設(shè)定最低消費額，不得拒絕消費者自帶酒水，不得收取開瓶費等不合理費用。甘肅、河北等地規(guī)定，商家不得向消費者收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用。另外，店家在提供餐具時，應(yīng)該主動、明確告訴消費者收費標(biāo)準。2021年，江蘇南京一餐廳在未告知消費者情況下收取餐具費，被舉報后，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門沒收違法所得并對商家處以5000元罰款。

　　同時，食品安全法第五十六條第二款規(guī)定“餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。”

　　律師表示，從該規(guī)定理解，餐廳作為餐飲服務(wù)提供者，有對餐具、飲具進行清洗消毒的義務(wù)，其不應(yīng)將清洗消毒的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給消費者，使用集中消毒套裝收費餐具的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)同時提供免費已消毒餐具供消費者選擇。

　　此外，消費者權(quán)益保護法第十六條第三款規(guī)定“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易?！?/span>

　　有關(guān)律師表示，消費者去餐廳就餐，餐廳就有義務(wù)為消費者提供安全衛(wèi)生的餐具。至于餐飲企業(yè)通過什么方式對餐具進行消毒，到哪里消毒，是企業(yè)自身的選擇，其產(chǎn)生的費用應(yīng)該由餐飲企業(yè)自行承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。餐飲企業(yè)如果要提供收費的消毒餐具，必須在餐廳顯著位置標(biāo)明其價格，同時必須準備免費的消毒合格的餐具讓消費者自由選擇。如果餐飲企業(yè)沒有提前告知并征得消費者的同意，等結(jié)賬時再來告訴消費者，這種情形就涉嫌侵犯了消費者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。

　　事實上，對于類似的亂收費現(xiàn)象，相關(guān)部門一直在進行整治，但因為監(jiān)管過程中，管理部門分散、集中糾治不同步，沒有形成持續(xù)有效的合力，導(dǎo)致一些餐飲亂收費項目在集中整治時有所收斂或消失，但風(fēng)頭一過又“死灰復(fù)燃”。面對餐飲行業(yè)違規(guī)收費行為，不能只靠消費者投訴維權(quán)，需要有關(guān)方面及時聯(lián)合起來，重拳出擊，加強市場價格檢查，最大限度規(guī)范經(jīng)營者價格行為，維護消費者權(quán)益和市場健康秩序。

　　長三角消保委聯(lián)盟指出，餐飲領(lǐng)域線上線下收取附加費是包裹在正常消費行為下的隱形成本，消費者一不留神就會誤入“陷阱”。長三角消保委聯(lián)盟建議，針對餐飲附加費等情況，可以通過立法立規(guī)等方式細化收費標(biāo)準、收費準則、禁止商家的不合理收費行為等，確保收費行為有法可依，有據(jù)可循。同時，商家則需要做到誠信經(jīng)營、明碼標(biāo)價，及時高效解決消費者難題，形成良性循環(huán)。